글로벌이코노믹

■ 2019년 수출 상위 10개국

No	국가명	금액($)
1	스위스	14,961,308,129
2	인도	12,174,762,223
3	싱가포르	4,806,434,228
4	홍콩	4,352,080,120
5	터키	4,042,189,393
6	미국	3,394,181,386
7	말레이시아	3,374,129,464
8	대한민국	2,677,214,015
9	일본	2,101,035,620
10	영국	1,774,139,662

■ 2019년 수입 상위 10개국

No	국가명	금액($)
1	인도	29,121,681,370
2	미국	15,692,901,529
3	영국	9,776,328,394
4	독일	9,438,441,705
5	홍콩	8,020,652,978
6	일본	6,863,447,402
7	이탈리아	5,036,717,059
8	싱가포르	3,760,050,897
9	스위스	3,634,830,415
10	프랑스	3,618,804,050

■ 2019년 상위 10개 수출품목

No	HS CODE	품목명	금액($)
1	710812	그 밖의 가공하지 않은 모양인 것	10,878,804,221
2	271019	기타	10,400,032,761
3	711319	그 밖의 귀금속으로 만든 것(귀금속을 도금하거나 입힌 것인지에 상관없다)	9,774,841,278
4	271012	경질유(輕質油)와 조제품	7,972,045,419
5	710231	원석(단순히 톱질한 것이나 쪼갠 것으로 한정한다)	6,230,493,873
6	270900	석유와 역청유(瀝靑油)(원유로 한정한다)	2,669,023,941
7	760120	알루미늄 합금	2,400,514,394
8	710239	기타	1,819,722,513
9	710813	그 밖의 반가공한 모양인 것	963,175,404
10	390120	폴리에틸렌(비중이 0.94 이상으로 한정한다)	496,414,972

■ 2019년 상위 10개 수입품목

No	HS CODE	품목명	금액($)
1	711319	그 밖의 귀금속으로 만든 것(귀금속을 도금하거나 입힌 것인지에 상관없다)	13,772,558,916
2	851712	셀룰러 통신망이나 그 밖의 무선 통신망용 전화기	7,564,167,982
3	271012	경질유(輕質油)와 조제품	5,630,207,039
4	710812	그 밖의 가공하지 않은 모양인 것	5,112,161,692
5	710813	그 밖의 반가공한 모양인 것	4,241,553,622
6	870324	실린더용량이 3,000시시를 초과하는 것	3,818,778,322
7	710231	원석(단순히 톱질한 것이나 쪼갠 것으로 한정한다)	3,739,483,422
8	710239	기타	3,611,194,641
9	870323	실린더용량이 1,500시시 초과 3,000시시 이하인 것	3,327,082,112
10	880240	자체 중량이 15,000킬로그램을 초과하는 비행기와 그 밖의 항공기	2,268,946,907

■ 한국의 對주재국 교역 현황 (금액 : 백만$)

년도	수출액	수입액	무역수지
2016	5,870	6,941	-1,071
2017	5,389	9,557	-4,168
2018	4,588	9,287	-4,699
2019	3,470	8,991	-5,521
2020	3,132	4,955	-1,823

■ 한국의 對주재국 상위 10개 수출품목(최근 2년, 금액 : 백만$)

No	코드 (MTI 4단위)	품목명	2019년		2020년 (10월)
No	코드 (MTI 4단위)	품목명	수출금액	수입금액	수출금액	수입금액
0	7420	자동차부품	399	0	235	0
0	0154	연초류	99	0	216	0
0	9701	무기류	85	0	194	2
0	1360	우라늄	0	0	148	0
0	7411	승용차	158	2	95	1
0	8352	축전지	151	0	81	0
0	2140	합성수지	91	4	81	5
0	8121	무선전화기	49	1	73	0
0	3203	타이어	121	0	71	0
0	6141	철강관	92	0	70	0

■ 한국의 對주재국 상위 10개 수입품목(최근2년)(최근 2년, 금액 : 백만$)

No	코드 (MTI 4단위)	품목명	2019년		2020년 (10월)
No	코드 (MTI 4단위)	품목명	수입금액	수출금액	수입금액	수출금액
0	1310	원유	5,970	0	3,275	0
0	1334	나프타	2,219	0	1,240	0
0	6211	알루미늄괴및스크랩	231	0	164	0
0	6221	동괴및스크랩	91	1	45	0
0	8353	폐건전지	65	0	44	0
0	1335	중유	133	0	32	0
0	1130	동광	14	0	26	0
0	6251	연괴및스크랩	24	0	18	0
0	1340	천연가스	71	0	17	0
0	8311	집적회로반도체	0	4	15	2

■ 무역협정 체결현황

협정명	체결국가	체결일자	발효일자	비고
걸프협력회의(GCC; Gulf Cooperation Council)	사우디아라비아, 바레인, 쿠웨이트, 오만, 카타르, UAE	2001-12-31	2003-01-01	걸프 역내 협력 강화를 통한 상호 간의 경제, 안전보장, 국방에 대한 결속을 목적으로 하며 역내에서는 관세가 부과되지 않고 자유로운 여행이 가능하다. 다만, 2017.6.5 UAE, 사우디아라비아, 이집트 등 6개국이 대카타르 외교관계 단절을 선언하면서 현재까지 카타르발 육∙해∙항공로의 통행이 불가한 상황이다.
범아랍자유무역협정(GAFTA; Greater Arab Free Trade Area)	레바논, 리비아, 모로코, 바레인, 사우디아라비아, 수단, 시리아, UAE 알제리, 예멘, 오만, 요르단, 이라크, 이집트, 카타르, 쿠웨이트, 튀니지, 팔레스타인	1997-02-19	1998-01-01	1982년 아랍연맹 정상회의에서 처음 고안되었으나 무산되고 1997년 동 회의에서 16개 회원국(현재 회원국에서 알제리, 팔레스타인 자치기구를 제외한 16개국)이 동의하며 공식화됐다. GAFTA는 아랍연맹의 일부인 아랍 경제위원회가 관리, 감독, 운영한다. 각 회원국은 점진적인 무역장벽 철폐를 추구하고 있으며, 2005년 1월 1일에는 GAFTA 회원국들 중 대부분의 관세가 폐지됐다. 현재 알제리와 팔레스타인 자치기구가 새로운 회원국으로 가입하면서 총 18개 회원국으로 구성된다.
싱가포르 FTA(GSFTA; GCC Singapore Free Trade Area)	GCC 6개국, 싱가포르	2008-12-15	2013-09-01	GCC 국가들이 FTA를 체결한 최초의 비중동국으로 대상영역은 상품 및 서비스 거래뿐 아니라 투자, 원산지법, 관세절차, 정부 조달, 전자상거래, 경협 등 다양한 분야에서의 교류가 있을 것이라 발표됐다. 특히 기존 UAE 투자법 규정상 프리존(Free Zone) 이외에 외국계 회사 법인 설립 시 자국민의 지분 51%가 필요한데, GSFTA 내용에서는 싱가포르 회사에 대해 100% 지분 허용을 적용했다. 단 건설업에 한해서는 외국인 소유 지분을 75%로 제한했다.
유럽자유무역연합(EFTA; European Free Trade Association)	GCC 6개국, 스위스, 노르웨이, 아이슬란드, 리히텐슈타인	2009-06-22	2014-07-01	전자기기, 석유화학제품, 보석, 일반기계, 철강 관련 산업, 시계 등 각 나라에서 수입, 수출이 많은 제품군을 포함한 상품이 관세 면제 혜택에 적용되며 지적재산권, 기타 서비스 분야 관련 규정을 포함한다.

■ 논의 중 협정

협정명	협정대상국가	협정진행내용
GCC-뉴질랜드	GCC 6개국, 뉴질랜드	2009년 10월 31일 협정 최초 서명이 이루어졌고, 양 측에서 협정서 검토 후 최종 합의를 준비 중이다.
GCC-EU	GCC 6개국, EU	현재까지 총 25차례 진행됐으며, 마지막 협상은 2014년 4월 리야드에서 열렸다. GCC연합에 따르면 GCC 관세동맹 설립과 관세통일 이후 일부 쟁점이 남아있었으나, 유럽 측의 입장 고수로 협상이 잠정 중단됐다.
GCC-남미공동시장(MERCOSUR)	GCC 6개국, MERCOSUR	2차 협상 진행
GCC-일본	GCC 6개국, 일본	현재까지 총 4차례 진행됐으며, 마지막 협상은 2009년 3월 리야드에서 열렸다.
GCC-중국	GCC 6개국, 중국	현재까지 총 9차례 진행됐으며, 마지막 협상은 2009년 7월에 열렸다.
GCC-한국	GCC 6개국, 한국	현재까지 총 3차례 진행됐으며, 마지막 협상은 2009년 7월에 열렸다.
GCC-호주	GCC 6개국, 호주	현재까지 총 4차례 진행됐으며, 마지막 협상은 2009년 6월에 열렸다.
GCC-파키스탄	GCC 6개국, 파키스탄	2차 협상 진행
GCC-인도	GCC 6개국, 인도	2차 협상 진행
GCC-터키	GCC 6개국, 터키	4차 협상 진행

■ 대한 수입규제 현황

UAE는 자유무역 경제를 지향할 뿐 아니라 생필품, 소비재, 산업 자재 등에 대한 수입의존도가 높으므로 물품 대부분에 대한 수입규제 제도를 운용하고 있지 않다. 하지만 국가의 경제, 환경, 안전, 종교, 도덕적 관점에 반하는 일부 품목의 경우에는 수입을 금지하거나 규제하고 있다. UAE는 7개 토후국의 연합으로 토후국별로 개별 정부를 운영 중이며 세관도 별도 운영 중이다. 수입금지 및 규제 품목들은 각 세관 홈페이지에 게시되어 있으며, 대체로 GCC 세관 규정과 그 맥락을 같이 하고 있다.

기존에는 GCC 국가의 이스라엘 보이콧으로 인해 UAE에서도 이스라엘산 품목의 수입을 금지해왔었으나, 2020년 9월 미국의 중재로 이스라엘과 UAE가 국교정상화 협정에 서명함에따라 해당 조항은 전면 폐지되었다.

ㅇ UAE 공통 수입 금지품목 (자료원: UAE 연방 세관)
- 마약류 (Hashish, opium, heroine, morphine, cocaine, papaver and its hull and seeds, Khat, cannabis and any other grains of similar effect 등)
- 위폐
- 이슬람의 가르침을 부정하거나 사회 혼란을 일으키는 출판물, 유화, 사진, 잡지, 조각상 등 종교적으로 금지되는 물건
- 코끼리 상아
- 코뿔소 뿔
- 3겹의 나일론 소재 어망
- 도박 용품
- 식품 (비상업적 목적의 반입만 허용)
- 캔디 담배(Candy cigarettes)
- 오존 폭발물질
- 방사능 오염물질
- 석면 시트 또는 석면 파이프
- 적색 레이저 포인터
- 유해 폐기물
- 매(falcon) : CITES 협약에 따라 허가받은 매, 여권이 있는 매, 환경연구청으로부터 치료허가를 받은 매를 제외하고는 매년 4월부터 8월 31일까지 수입금지
- GCC 공통관세법이나 UAE 법률 규정에 따라 수입이 금지된 품목

ㅇ 아부다비 수입 금지품목 (자료원: 아부다비 세관)
- 보이콧 국가 수입 물품(2020년 9월부 이스라엘산 물품은 수입 허용)
- 씹는 담배(Neswar)
- 벤 나뭇잎(Ben tree leaves)
- 전자담배, 시샤

ㅇ 두바이 수입 금지품목 (자료원: 두바이 세관)
- 조리된 식품
- 살아있는 돼지(swine)
- 재생 타이어
- 구장나무 잎(paan and betel leaves)

ㅇ 샤르자 수입 금지품목 (자료원: 샤르자 세관)
- 무기 및 폭발물
- 금지 약물
- 보이콧 국가 수입 물품(2020년 9월부 이스라엘산 물품은 수입 허용)

UAE에서 금지하고 있는 약물 중, 개인 치료용으로 반입이 필요할 경우 의사의 처방전 지참이 필수이다. 동 처방전에는 복약일수 및 개수가 명시되어야 하며 필요한 분량만을 소지했는지 확인해야 한다.

ㅇ UAE 주요 금지 의약품 (자료원: 현지언론 Gulf News 2018년 1월 7일)
- Alpha-methylifentanyl (금지)
- Betamethodol (마약류)
- Cannabis (금지)
- Codoxime (마약류)
- Concentration of poppy straw (금지)
- Fentanyl (마약류)
- Methadone (마약류)
- Morphine (마약류)
- Opium (마약류)
- Oxycodone (마약류)
- Phenoperidine (마약류)
- Trimeperidine (마약류)
- Ketamine (정신 작용제)
- Codeine (마약류)
- Cathinone (금지)
- Amphetamine (정신 작용제)
- Pentobarbital (정신 작용제)
- Bromazepam (정신작용제)
- Risperidone (통제 약물 A군)
- Tramadol (통제 약물 A군)

■ 비관세장벽 - 인증제도

1) 인증제도 개요

2013년까지만 해도 UAE의 인증제도는 잘 발달하여 있지 않아 여러 토후국 기관들이 각기 다른 품목을 관장하거나 특별한 규제 없이 수입품의 유통이 가능했다. 하지만 국민의 안전과 건강, 환경을 보호하고자 하는 목소리가 나오면서 UAE 연방법에 따라 UAE 표준청 ESMA(Emirates Authority for Standardization & Metrology)를 설립하고 적극적으로 규제 제정 및 제품 제재를 하고 있다. UAE 내에서 생산하거나 수입, 유통되는 상품은 ESMA가 규정한 규격 기준을 준수해야 하며, ESMA는 규제 품목에 대한 강제인증인 ECAS와 임의인증인 EQM 발급을 통해 해당 제품의 UAE 규격 기준 부합 여부를 알려준다. UAE는 화장품, 자동차부품, 유제품, 주스 등 신규 규제를 연이어 발표한 바 있어 UAE로 제품을 수출하고자 하는 우리 기업은 ESMA의 규제를 예의주시해야 한다..

2) ECAS(Emirates Conformity Assessment Scheme), 아랍에미리트 적합성 인증

ESMA에서 강제하는 필수인증인 ECAS는 해당 제품이 국민의 안전이나 환경에 해가 되지 않는지, 국제기준에 합당한지를 평가하는 기준이다. 규제 대상 품목으로 지정되면 해당 품목의 생산자나 수입업자 등은 반드시 UAE 수입 이전에 ECAS를 취득해야 하며, 1년간 유효하고 만료 1개월 이전에 갱신 신청을 해야 한다. 주요 분야는 가전 및 가스기기와 음식 및 화학제품 등의 안전 및 에너지 효율이며 EESL 해당 제품은 EESL 성적서를 제출해야 ECAS 인증 취득이 가능하다. 2018년 3월 ESMA에서는 그동안 자율적으로 부착하였던 ECAS 인증 로고를 변경하면서 2018년 6월부터 신규 수입되는 저전압 기기, 2018년 9월부터 신규 수입되는 화학 세제에 ECAS 로고 부착을 의무화했다. 기존 유통 중인 상품에 대해서는 2019년 1월부터 로고 부착 의무화를 시행했으며, 2020년까지 유통되는 모든 저전압 기기, 화학 세제 품목은 로고 부착이 완료되어야 한다. 단, 2018년 5월 개정으로 화장품은 로고 부착 의무 대상에서 제외했다.

ㅇ ECAS 인증 취득 필수 주요 품목
- 케이블 및 저전압 전기선(Cables and low-voltage electrical wire products)
- 조명 기구(Lighting products)
- 전기온수기(Electric storage water heater products)
- 산화 생물 분해성 플라스틱 물질(OXO-Biodegradable plastic objects)
- 토바코(Tobacco products – Cigarettes, Moassel, Dokha)
- 향수(Perfumes)
- 식품 접촉 물질(Food contact materials)
- 정수기(Water fixtures products)
- 페인트, 니스(Paints and varnish products)
- 윤활유(Lubrication oils)
- 해상 선외기 엔진(Marine outboard engines)
- 전기제품(Electrical products)
- 상용 에어컨(Commercial AC)
- 중고 차량(Used vehicles)
- 유아용 시트(Child restraint seats)
- 자동차 부품(Vehicles spare part products)
- 화장품(Cosmetics products)

이 외 ECAS 인증이 요구되는 품목은 아래 링크에서 확인할 수 있다.

ㅇ ESMA 웹사이트: https://www.esma.gov.ae/en-us (화면 중간의 Regulated Products 탭)

ㅇ ECAS 관련 요구서류
- CB 성적서 및 인증서
- 자기 적합 선언
- 제품 확인서
- 제품 라벨
- 포장 라벨
- 신청서
- 매뉴얼(영문 및 아랍어)
- 에너지 효율 성적서(해당 제품)
- 그 외 ESMA에서 요구하는 기타서류

3) EQM(Emirates Quality Mark), 아랍에미리트 품질 마크

EQM은 해당 품목의 생산자가 ESMA의 규격 기준을 준수하고 있음을 대변해주는 일종의 증표이다. EQM은 공장 실사를 통해 전 생산과정에 대한 종합적인 평가 후에 발급되기 때문에 개별 제품이 아닌 해당 공장에서 생산되는 특정품목 전체에 대한 인증으로 볼 수 있다. 강제사항은 아니나, EQM 획득 시 ECAS가 면제된다. 또한, ECAS는 유효기간이 1년인 것과 다르게 EQM은 3년간 유효하다. 주요 분야는 화학, 환경, 위생, 안전이다.

ㅇ EQM 인증 취득 필수 품목
- 식수(Drinking water)
- 주스 및 음료(Juices and beverages)
- 유제품(Milk and dairy products)

ㅇ EQM 관련 요구서류
- 제품 제작단계 도식도
- QMS/HACCP 매뉴얼
- 전기 도면
- 공장심사 결과서
- 공장 장비 위치 도면
- QC(Quality control) 플랜
- 성적서
- UAE 사업자등록증
- 공장위치도
- 그 외 ESMA에서 요구하는 기타서류

4) G-mark

G-Mark는 GCC 및 예멘의 표준화 기구인 GSO(GCC Standardization Organization)에서 발행하는 인증 마크로, GSO는 사우디아라비아, UAE, 쿠웨이트, 바레인, 카타르, 오만, 예멘의 규격 기준을 제정하고 이행, 감독하는 기구이다. G-Mark는 장난감과 저전압 제품의 경우 강제 사항이며, GCC 국가와 예멘에서 통용된다. 하지만 UAE에서는 자국민 보호를 목적으로 특정 상품의 경우 G-Mark 외에 ESMA의 인증이 별도로 요구되고 있다. G-Mark 인증 대상 품목이고 로고를 부착했을 경우 ECAS 로고는 부착하지 않아도 된다.

5) ESMA 지정 인증기관

본래 인증 발급을 UAE 표준측량청인 ESMA에서 담당했으나, 2016년경부터 민간 인증기관을 지정, 지정된 인증기관을 통해 인증서를 발급하기 시작했다. 따라서 실질적으로 ECAS, EQM 인증서를 발급하는 기관은 ESMA가 아닌 ESMA 지정 민간 인증기관으로, 인증서 취득을 희망하는 우리 기업은 해당 인증기관에 문의를 통해 인증서를 발급받을 수 있다. ESMA 지정 인증기관은 홈페이지를 통해 수시로 업데이트되므로 신청 전 재확인이 필요하다.

ㅇ ESMA에서 지정한 인증기관 (2020년 12월 기준)
- Dubai Municipality (www.dm.gov.ae)
- THE Q (http://www.q-ae.com)
- TUV NORD (https://www.tuv-nord.com)
- TUV SUD (https://www.tuv-sud.ae/)
- bsi (http://www.bsigroup.com)
- TUV Rheinland (https://www.tuv.com)
- PRIME (http://www.primegroup.ae)
- Abu Dhabi Quality and Conformity Council (http://jawdah.qcc.abudhabi.ae)
- UL (https://www.ul.com/middle-east/)
- Intertek (http://www.intertek.com/)
- RACS (http://www.racs-me.com/)
- GULFTIC (http://www.gulftic.com/)
- SGS (http://www.sgs.com/)

ESMA 웹사이트(https://www.esma.gov.ae/en-us) 상단 메뉴 'E-SERVICES' - 'Business services' - 'Show More' - 'Notified Bodies' 네모박스 클릭하여 상기 리스트를 확인할 수 있다.

6) 할랄 인증

2014년 1월 UAE 할랄 제품에 대한 규제(UAE Scheme for Halal Products) 제정 이후 ESMA는 할랄 제품의 요건과 적합성 평가방법에 대한 근거를 마련한 독자적 할랄 인증제도인 국가 할랄 마크(Halal National Mark)를 구축했다. ESMA는 이를 통해 할랄 인증범위를 비 육류 분야로 확대하고 다양한 제품과 서비스의 할랄 준수 여부를 평가하겠다는 의지를 보인다. 이후 UAE 내 모든 식품과 기타 품목에 대한 할랄 인증 의무화 움직임이 있었으나 발효가 지연되어 아직은 임의인증 수준에 그치고 있다. 육류 및 육가공 식품의 경우 할랄 인증서 취득이 필수로 요구되며 최근에는 화장품 분야로도 퍼지고 있다.

할랄 인증서 또한 ESMA에서 총괄 관장하며, 전 세계 각지의 인정기관(AB; Accreditation Body)을 통해 ESMA 할랄(UAE 할랄) 인증서를 발급하고 있다. 인정기관은 인증기관(Certification Body)을 관리 감독하고 심사원 자격을 인증하는 기관으로, 국가마다 하나씩 존재한다. ESMA에서는 2019년 6월 우리나라 인정기관인 한국인정지원센터(KAB)를 공식 지정하여, 한국인정지원센터에서 할랄 인증을 시행하는 인증기관을 통해 할랄 인증을 받을 수 있다.

아울러 2020년 4월 국내 할랄협회(KOHAS)에서는 미국 민간 인증기관인 이슬라믹식량영양위원회(이판카, IFANCA; Islamic Food and Nutrition Council of America)와 할랄 인증 동시발급 프로그램을 론칭했다. 이판카 할랄 인증은 ESMA에서도 인정되어, 동 프로그램을 통해 할랄 인증을 취득할 시 이판카와 ESMA 할랄 인증을 동시에 획득할 수 있어 우리 기업의 UAE 할랄 시장 진출에 기여도가 높을 것으로 기대된다.

ㅇ 할랄 등록 절차 (자료원 : ESMA, Halal.ae)
① 등록 신청 : 도축장 인증 / 식료품 인증 / 화장품 인증 중 택 1, 각자에게 맞는 신청서 작성 후 halal@esma.gov.ae로 송부 (양식 다운로드 링크: http://halal.ae/AboutUs, 페이지 하단 표에서 다운)
② 신청서 승인 및 수수료 지급 : ESMA에서 신청서를 검토한 후 승인될 시 최초등록 수수료 1,000디르함(약 273달러) 납부, 납부 확인 후 ESMA에서는 초기 등록을 완료하고 인정기관(AB)으로 신청서 전달
③ 인증 : 신청 기업은 이 단계부터 인정기관과 연락하면 되며, 해당 기관에서 요구하는 서류 납부 후 최초 등록일로부터 8개월 이내에 인가 취득
④ 등록 완료 : 인가 후 인증기관에 인증서 수수료 지불 후 ESMA에 인증서 제출

ㅇ ESMA에서 지정한 할랄 인정기관(Accreditation Bodies) (자료원 : ESMA, http://halal.ae/OpenData/ApprovedHalalAccreditation)
- 한국인정지원센터(KAB; Korea Accreditation Board)
- 에미리트 국가 인정 시스템(ENAS; Emirates National Accreditation System)
- GCC 인정센터(GAC; GCC Accreditation Center)
- 영국 인정 서비스(UKAS; United Kingdom Accreditation Service)
- 호주, 뉴질랜드 공동 인정시스템(JAS-ANZ; The Joint Accreditation System of Australia and New Zealand)
- 인도네시아 국제 인정기관(KAN; National Accreditation Body of Indonesia) 외 9개 기관
- 이 외 기관 확인 링크 : http://halal.ae/OpenData/ApprovedHalalAccreditation

ㅇ ESMA 할랄 인증기관(Certification Bodies)
- 한국 : International Halal Certification Center Inc
- 인도네시아 : Majelis Ulama Indonesia (LPPOM MUI)
- 일본 : Emirates Halal Center for Standards & Quality Certificate Corporation
- UAE : RACS Quality Certificates Issuing Services, SGS Gulf LTD, Gulftic Certification LLC, PRIME Certification and Inspection LLC 외 25개국 45개 기관
- 이 외 기관 확인 링크 :http://halal.ae/OpenData/HalalCertificationBodieswithESMA

■ 비관세장벽 - TBT

UAE는 안전 강화, 에너지 효율 조치의 일환으로 ECAS(아랍에미리트 적합성 인증)를 통해 기술규제도 시행하고 있는데, 대표적인 것이 에너지 효율 라벨링(EESL)과 유해물질 제한제도(RoHS)이다.

1) EESL(Energy Efficiency Standardization and Labeling), 에너지 효율 라벨링

ESMA는 소비자가 라벨의 표식만 보고도 에너지 절약형 모델을 선택할 수 있도록 유도, 이를 통해 전력 사용량을 줄이고자 하는 목적으로 EESL 프로그램을 기획했다. EESL 프로그램의 규제대상 품목은 에어컨, 세탁기, 냉장고, 온수기, 조명기기 등이며 ESMA가 규정하는 기준을 준수하고 에너지효율등급 라벨을 취득, 부착해야 한다. 아울러, 시중에 유통 중인 가전제품 에너지 효율 라벨링 관련 시리얼 번호 미기재, 재사용, 위변조 사례가 빈번하게 발생하여 시리얼 번호 관리 및 상품 추적 용이성 확보를 위해 2017년 8월 1일부터 EESL에 시리얼 번호가 내장된 RFID-QR 코드 태그를 통합, 의무 부착도록 했다. 적용 대상은 가정용 에어컨, 세탁기 및 건조기(통합기기 포함), 가정용 냉장고 및 냉동고, 식기 세척기, 전기온수기이다. 통합 라벨 부착 위치는 제품사용설명서 등 포장 내부와 포장 외부 두 군데이다. RFID 칩의 경우 ESMA에서 지정한 현지 업체에서 제작된 것이어야 하므로 수출 관련 일정에 이를 고려하여야 할 것으로 보인다.

2018년 5월 10일부로 펌프를 대상으로 한 에너지 효율 라벨링 규제가 시작됐다. 적용 표준은 UAE.S ISO 9906:2012-Rotodynamic pumps-Hydraulic performance acceptance test-Grades 1, 2 and 3이다. 내용은 펌프 품목에 한해 3개 항목별 최소 요건을 충족해야 한다. 펌프에 대한 에너지 효율 규제는 기존의 EESL과 달리 최소기준 충족 요건이라는 점에 차이가 있으며, 향후 펌프에 대한 에너지 효율 규제는 효율 등급이 아닌 최저소비효율(MEPS; Minimum Energy Performance Standard)로 기준이 상향될 것으로 예상한다..

ㅇ 펌프 품목 3개 항목별 최소 요건
- BEP(Best Efficiency Poing)
- PL(Part Load)
- OL(Over Load)

ㅇ EESL 관련 요구서류
- 제품 효율 시험성적서
- 그 외 ESMA에서 요구하는 기타서류

2) RoHS(Restriction of Harazdous Substances), 유해물질제한제도

ECAS 및 EQM(Emirates Quality Mark) 취득 시 추가 평가 항목인 RoHS는 납, 카드뮴, 수은 등 전기 및 전자제품과 관련된 유해물질로부터 소비자를 보호하기 위한 목적으로 도입되었다. 해당 규정 미준수 시 제품 인증을 받을 수 없으며 이로 인해 현지 시장에서 수입 및 유통 제한이 될 수 있으니 부품 조달, 제품 제조 등의 품질관리가 필요할 것으로 보인다. ESMA에서는 2017년 11월, 시행 가이드라인을 안내하였으며 모든 전기 및 전자제품에 즉시 적용하지 않고 2018년부터 2년 단위로 2022년까지 적용이 완료되도록 하고 있다.

ㅇ 제품군별, 물질군별 도입 일정
- 2018년 1월 1일부: 제품군 A 및 UAE RoHS Scheme 구분11을 제외한 전기기기 제품군과 유해 화학물질 1군
- 2020년 1월 1일부: 제품군 A와 유해 화학물질 1군, 제품군 A 및 UAE RoHS Scheme 구분11을 제외한 전기기기 제품군과 유해 화학물질 2군, UAE RoHs Scheme 구분11의 제품군과 유해 화학물질 1군, UAE RoHs Scheme 구분11의 제품군과 유해 화학물질 2군
- 2022년 1월 1일부: 제품군 A와 유해 화학물질 2군, 제품군 A에 언급된 기기의 케이블 및 교체용 부속품과 유해 화학물질 1군, 제품군 A에 언급된 기기의 케이블 및 교체용 부속품과 유해 화학물질 2군
* 제품군 A : 의료기기, 체외진단기기, 모니터링 제어기기(산업용 포함)
** 유해 화학물질 1군 : 카드뮴(Cd), 납(Pb), 수은(Hg), 크롬(Cr), 폴리브롬화비페닐(PBB), 폴리브롬화비페닐 에테르류(PBDE)
*** 유해 화학물질 2군 : 디부틸프탈레이트(DBP), 비스프탈레이트(DEHP), 부틸벤질프탈레이트(BBP), 프탈산 디소부틸(DIBP)
**** 규제대상 함량 최대허용치(mcv)는 0.1%이며, 카드뮴은 0.01%임.

적용대상은 가정용 소형 및 대형 전기·전자제품, IT 및 통신기기, 조명기기, 장난감 및 레저스포츠 장비, 의료기기, 모니터링 및 제어기기, 자동판매기 등이다. 단, 군사용 기기, 항공우주용으로 설계된 기기, 대단위 고정형 산업용 도구, 비형식 승인된 운송수단, 일반조명 제품, 전문적인 광전지 패널 등은 면제 상품임.

ㅇ RoHS 관련 요구서류(공통)
- 자기적합성선언서(Declaration of Compliance)
- 전기제품에 대한 설명서(General description of the electrical equipment)
- 제조 도면 설명서 및 부품 리스트(Detailed description with conceptual design and manufacturing drawings, including a list of components, materials, sub-assemblies and circuits used in the electrical equipment)
- ESMA 내부실험실 또는 ISO 17025 공인실험실 시험 성적서

ㅇ ECAS 취득 시 추가 요구 서류
- 위험성 평가서(Risk assessment)
- RoHS 시험 성적서

ㅇ EQM 취득 시 추가 요구서류
- IEC 63000, IEC 62476 기반의 위험성 평가서

■ 관세제도 개요

UAE는 GCC(걸프협력회의) 회원국으로, GCC 관세협정에 따라 GCC 국가 모두가 회원국을 제외한 다른 국가로부터 수입되는 제품 대부분에 대해서 공통 관세율 5%를 적용하고 있다. 2002년 UAE는 토후국 간 경제를 통합하고 GCC 관세협정을 이행하기 위해 연방관세청(FCA; Federal Customs Authority)을 창설하고 세관 절차의 표준화를 위한 연방 법안(Federal Decree Law No.1 of 2003)을 제정했다. 이후 2003년 1월부터 발효된 GCC 관세협정에 따라 UAE 7개 토후국은 단일 세관 규정을 적용하고 있다. 아울러 단일항구원칙에 따라 UAE 혹은 기타 GCC 국가로 수입되는 물품에 대해 첫 도착 기항에서만 세금을 부과하며 역내 이동 시 이중과세하지 않는다. 우리나라에서 UAE로 수출하는 대다수 품목에는 공통관세가 적용되나, 품목에 따라 관세가 면제되거나 술(50~70%), 담배(100%)와 같이 특별상품군으로 분류되어 높은 관세를 내야 하는 경우가 있다. 특별상품군은 GCC 국가별로 관세 책정이 상이하기 때문에 다시 한 번 확인할 필요가 있다. 2018년 1월 1일부터 부과된 부가가치세(5%)의 경우, 세후 가격을 기준으로 적용된다.

UAE는 각종 전시회 등이 빈번히 개최되고 재수출 규모가 큰 특성에 다양한 관세환급 및 임시 통관제도가 존재한다. UAE 내 수입된 물품이 1년 이내에 재수출될 경우 납부한 관세를 환급해주는 관세 환급제도, 전시회나 시연을 위해 샘플을 일시적으로 수입할 시 입국세관에 CIF 가격의 5%를 보증금 형태로 납부 후 출국 시 환급받는 임시 통관제도가 있다. 더불어 UAE는 ATA Carnet 협약국으로 해당 물품의 임시 수출입 시 통관서류 작성, 보증금이나 관세납부 없이 통관 절차를 진행할 수 있다.. 상공회의소를 통해 미리 증서를 획득한 출장자는 미리 통관 관련 절차나 비용을 가늠해볼 수 있으며, 유효기간 내 복수 국가를 방문 후 본국으로의 재반입까지 간편하게 끝낼 수 있는 장점이 있다.

UAE 관세청은 개인 용품 및 일부 공익 목적의 물품에 면세혜택을 부여하고 있는데, UAE 연방관세청에서 명시하고 있는 주요 면세 항목은 다음과 같다.

ㅇ 외교 물품
- UAE가 승인한 국제기구, 외교단 또는 그 구성원들이 수입한 물품

ㅇ 군용품
- 관할 당국 공문서 상의 무기, 탄약, 군사장비, 수송품 등 군 내부 물품

ㅇ 개인 가계품
- UAE로 최종 입국하는 해외 거주 자국민(해외 거주 증명서 필수 제출)
- UAE에 첫 거주하는 외국인의 개인 용품, 중고 가전제품(취업확인서 또는 거주확인서 제출)

ㅇ 여행객용 수하물
- 3,000디르함이 초과하지 않는 선물
- 400개비 이하의 담배(시가 제품의 경우 50개가 넘지 말아야 하며, 담배 소지자가 만 18세 이상이어야 함)
- 24캔 이하의 맥주(포장은 최대 2박스로 되어있어야 함)
- 상업적 용도로 사용할 만한 수량 이내의 기타 개인 소지품

ㅇ 자선 물품
- 자선 목적으로 수입하는 물품(관할 당국에 수입자가 자선단체로 명기된 서류를 제출하여야 함)

ㅇ 제조 기계 및 원자재
- UAE 산업 라이선스 소유자에 한해 UAE 경제부에서 승인을 받은 제조 목적의 기계 및 원자재

ㅇ 원산지가 GCC 회원국인 상품

■ 관세율 알아보는 법

관세 환급 및 면세가 적용되는 품목은 상세 HS Code를 통해 확인해야 하며, GCC 통합 관세율표는 UAE 연방세관(Federal Customs Authority) 홈페이지에서 HS Code 별 조회가 가능하다. UAE 연방세관 홈페이지(www.fca.gov.ae)에 접속 후 상단 메뉴의 'UAE Customs' 중 'UAE Customs'에 접속하면 왼쪽 메뉴 중 'Unified Customs Tariffe'에서 다운이 가능하다.

ㅇ UAE 연방세관 관세율 확인 관련 링크 : https://www.fca.gov.ae/en/HomeRightMenu/Pages/hscodeDefinition.aspx?SelectedTab=5

■ 통관제도 - 통관 유형별 절차

UAE의 통관절차는 국제적으로 통용되는 일반적인 절차를 따르며, 송장(Invoice), 원산지증명서(C/O), 화물인도지시서(D/O), 선하증권(B/L), 포장명세서(Packing List)가 주요 요구 서류이다. UAE 세관에서는 국내∙국제적 수입 금지 대상품, 국제 협약 및 역내 규정에 의거 승인된 표준 또는 지적 재산권을 침해하는 상품에 대해 수입이 불허되니, UAE 수입금지품 및 국제 표준을 준수하고 있는지 사전 확인이 필요할 것으로 보인다.

1) 상업 통관(Commercial importation)

① 보세구역 물품 반입

② 수입면장(Bill of Entry) 작성 및 구비서류 제출
- 상업송장(Original Invoice)
- 원산지증명서(Original Certificate of Origin)
- 화물인도지시서(Delivery Order)
- 선하증권(Bill of Lading)
- 포장명세서(Packing List)
- 사업자등록증(Trade Licence) 사본
- 제품 인증서(필요 시)

③ 관세 납부 및 통관물품 보관장소 확인
- CIF 기준 관세 부과(HS Code별 상이하나 대부분 5%)
- 관세 납부 후 수입물품 보관장소 확인

④ 수입물품 검사 및 확인 스탬프 날인
- 수입품 검사소에 관련 서류를 제시, 검사일시 지정
- 지정된 검사 날짜/시간에 화주 또는 대리인 입회하에 수입물품 검사가 이루어지며 수입면장에 'Cleared'라는 확인 스탬프 날인
- 검사 대상은 마약류, 주류, 음란물, Under Value 등임.

⑤ 반출 확인서(Exit Order, Out Gate Pass) 및 운송차량 통과증(Vehicle Pass) 발급

2) 개인물품 통관(Personal importation)

상업적 용도로 사용할 만한 수량 이내의 품목만 허용되며, UAE에 1년 이상의 거주비자 및 취업 비자가 발급된 자에 한해 개인 가계품은 관세가 면제된다. 단, 개인 용도로 사용할 목적의 수입품(직구 등 택배 물품)은 보험료, 운송료 포함 1,000디르함까지 면세가 적용된다.

① 보세구역 물품 반입

② 구비서류 제출
- 화물인도지시서(Delivery Order)
- 선하증권(Bill of Lading)
- 포장명세서(Packing List, 이삿짐의 경우 제외됨)

③ 관세 납부 및 통관물품 보관장소 확인
- CIF 기준 관세 부과(HS Code별 상이하나 대부분 5%)
- 관세 납부 후 수입물품 보관장소 확인
- 개인가계품의 경우 관세 및 세금은 면제되나 기타 세관 업무 비용(Customs Service fee)은 지불해야 함.

④ 수입물품 검사

⑤ 반출확인서 발급

3) 임시 통관(Temporary admission)

산업 프로젝트 또는 과학 실험 프로젝트 등을 위해 일시적으로 수입되는 중장비∙기계, 완제품 생산 후 재수출용 수입품, 놀이관∙영화관∙전시회 등을 위한 일시적 수입 물품, 수리를 위해 반입된 장비∙기계, 사육을 위한 가축 반입, 상품 진열용 샘플, 기타 임시 통관이 필요한 경우, 선적용으로 반입된 빈 컨테이너에 한해 관세가 면제된다.
중장비∙기계는 GCC 내에서의 산업 프로젝트에 이용되어야 하거나 현지에서 구할 수 없는 장비∙기계여야 한다. 완제품 생산을 위해 수입된 외래품의 경우 수입된 날로부터 1년을 초과할 수 없다. 동시에 완제품 생산용 물품 수입 후 재수출할 품목의 최종 형태를 수량과 함께 명시해야 한다. 그 외 임시 통관 물품은 기본 6개월 동안 반입이 가능하며 최대 1년까지 갱신 신청이 가능하다.

① 보세구역 물품 반입

② 구비서류 제출
- 원산지가 명기된 송장(Original invoice indicating the country of origin)
- 화물인도지시서(Delivery order)
- 선하증권(Bill of Lading)
- 포장명세서(Packing List)
- 전시회 참가확인서(전시품의 경우)

③ 면제 물품에 대한 보증금 납부
- CIF 가격의 5%를 보증금 형태로 입국 세관에 납부(출국 시 환급)

④ 수입물품 검사

⑤ 반출확인서 발급

임시 통관된 물품은 GCC 외부, 자유무역지대(Free Zone) 외부, 세관 창고 외부로 반출해선 안 되며, 임시 처분 및 판매가 불가하다.

4) 재수출품(Re-exportation of goods) 통관 및 관세환급

UAE 내로 들여온 제품을 재수출 하려면 아래와 같은 조건을 충족해야 한다. 수출업자나 그의 대리인 또는 세관 중개인은 온라인으로 통관 서류와 정보를 제출해야 하며, 통관 서류의 원본은 물품 방출 전/후에 관세청에 제출해야 한다. 단, 국내 또는 국제적으로 금지된 상품 또는 해당국과 국제협정/협약의 적용을 받는 물품은 재수출이 불가하다. 수수료 납부 및 자동 통관 진행은 해당 토후국별로 상이하니 별도의 확인이 필요할 것으로 보인다.

ㅇ 재수출품 충족 조건
- 세관 창고에서 반출(withdrawn)하지 않은 수입품
- 임시 통관 절차에 따라 수입되는 상품
- 관세 유예 사례의 하나로 세관 창고에 예치된 상품
- 관세를 납부한 수입품
- 현지 내의 외국 상품(이전 수입 신고 기록이 없던)
- 재수출용으로 수입한 상품

ㅇ 재수출 통관 서류
- 1차 수입신고서 사본(Copy of first import declaration)
- 송장(Invoice)

1년 이내에 UAE 내 수입 후 GCC 외부로 재수출되는 물품에 한해 관세 환급제도가 존재한다. 관세 환급을 받는 재수출품은 미화 5,000달러 이상이어야 한다. 수입면장상에 재수출용 물품임을 기재해야 하며, 산정된 관세를 보증금의 형태로 납부하거나 은행 보증서를 제출한 후 재수출 시 관세 환급 신청서를 양식에 따라 작성하여 관련 서류와 함께 신청하면 환급된다. 관세 환급 신청은 재수출한 날로부터 6개월(180일) 이내에 제출해야 하며 모든 서류 확인 후 환급이 진행된다. 환급 신청 시 요구되는 서류는 다음과 같다.

ㅇ 수입신고서 사본(Copy of the import declaration): 재수출 통관 시 제출했던 1차 수입신고서 사본과 동일해야 함.
ㅇ GCC 외로 재수출되었음을 확인해주는 세관원의 날인이 찍힌 재수출신고서 사본
ㅇ 첫 도착 기항 세관에 환급 신청서(application for drawback) 제출
ㅇ 관세 납부 증명서

5) ATA Carnet 제도

ATA Carnet은 프랑스어인 Admission Temporaire와 영어인 Temporary Admission의 합성어로 협약 가입국 간의 특정 목적을 위한 물품의 임시 수출입 시 통관서류 작성, 보증금이나 관세 납부 없이 통관 절차가 진행되는 일종의 임시통관증서를 지칭한다. 국제상공회의소의 국제보증제도를 통해 국가별로 상이한 통관절차를 통일해 국제 무역을 확대시키는데 목적이 있다. ATA Carnet 제도로 수입되는 품목의 재수출 기간은 ATA Carnet 유효기간이 만료되지 않는 한 6개월(180일)을 초과할 수 없다.

① 구비서류 제출
- 원산지에서 발행한 ATA Carnet
- 화물인도지시서(Delivery order)
- 선하증권(Bill of Lading)

② 수입물품 검사 및 확인 스탬프 날인

③ 반출확인서 발급

6) 수출입안전관리 우수공인업체 상호인정약정(AEO MRA)

2017년 7월 6일 관세청은 세계관세기구(WCO) 총회에서 UAE와 수출입안전관리 우수공인업체 상호인정약정(AEO MRA) 를 체결하였고 2018년 10월 1일부로 발효되었다. 수출입안전관리 우수공인업체(AEO)는 법규 준수, 내부 통제 시스템, 재무 건전성, 안전 관리 등의 적정 기준에 따라 관세청에서 공인한 업체이며, 선정된 업체에 대해 수출입시 세관 절차상 검사율 축소, 우선 통관, 수입서류 간소화, 비상시 우선 조치 등의 다양한 혜택을 제공한다. 상호인정약정(MRA)은 자국에서 인정한 AEO 업체를 상대국에서도 인정하고 동일한 세관 절차상 특혜를 제공하는 관세 당국 간 약정이다. UAE는 우리 수출기업 제품의 약 5%를 검사하였으나 한-UAE AEO MRA가 전면 이행됨에 따라 공인된 우수업체(AEO) 제품의 경우 2.5%로 축소된다. 이를 통한 UAE와의 교역량 증대가 기대되며 수출 기업의 통관 애로를 해소하는데 긍정적 영향이 예상된다.

7) 주요 통관서비스 소요경비

ㅇ 세관 관련 서류 사본 발급: 100디르함
ㅇ 재수출신고/수출신고: 100디르함
ㅇ 수입/수출자 코드 발급: 100디르함
ㅇ 세관 신고, 운송 및 포워딩을 위한 새로운 사업자등록 발급: 700디르함
ㅇ 등록 갱신: 700디르함
ㅇ 신규 브랜치 개설: 700디르함
ㅇ 신규 파트너 추가: 250디르함
ㅇ 신규 활동범위 추가: 250디르함
* 1디르함 = 3.67달러

■ 통관제도 - 통관 시 유의사항

UAE의 수입 통관절차는 비교적 간단하고 투명하지만, 수입업자는 반드시 관세청으로부터 유효한 수입업자 코드를 획득해야 하며, UAE에 등록된 회사만이 수입 자격이 있다. 다만 인증수수료 지불에 관한 연방칙령 54/1984에 의거 수입물품 통관 시 상업송장(Invoice) 및 원산지 증명서(Certificate of Origin)에 해외주재 UAE 영사의 확인을 요구하는 경우가 종종 발생하며, 세관에서는 한국어로 된 세관 신고서류에 대해 아랍어 공증본을 요구하는 경우도 있으니 대비를 하는 것이 좋다. 더불어 UAE로 수출 통관 시 UAE 세관에서 원본 선하증권(Bill of Lading) 제출을 요구하나, 원본 제출이 어려울 시 1,000디르함(약 273달러)을 지불하고 사본으로 진행하는 경우도 있다.

참고사항으로, UAE 세관 내 창고 및 부두에 출입하기 위해서는 ID 또는 Pass를 소지해야 한다. 선사나 C&F 에이전트인 경우는 세관에서 ID를 발급받을 수 있고, 개인인 경우는 B/E(Bill of Entry), 여권사본 및 신청서한을 제출하면 임시 Pass를 발급받을 수 있다. UAE의 경우는 통관 시 저가 신고(언더밸류, Under Value)에 대하여 비교적 관대하나, 최근 들어 세관 측에서 저가 신고품에 대해 자체적으로 가치를 산정해 세금을 부여하는 경우가 종종 발생하기도 한다.

두바이 원산지 결정기준의 경우, 2014년 두바이세관에서 발행한 Rules of Origin을 참고하면 된다(2020년 11월 기준 최신 자료), 두바이 세관은 UAE가 속해있는 경제동맹인 GCC 관세법(GCC Customs Law)을 기준으로 삼고 있다고 명시되어 있다. 별도로, 한국과 UAE는 아직 FTA 체결이 이루어지지 않은 상태로, 연방관세청 웹사이트에서 취급 물품의 관세를 사전에 확인해야 한다.

ㅇ 원산지증명 기준 확인 링크 : https://www.dubaicustoms.gov.ae/en/Publications/Pages/default.aspx / 두바이세관 웹사이트 - 상단 메뉴 중 'Open Data' - 'Publications' 내 위치

■ 주요 포워딩 업체 및 통관업체

업체명	전화번호	이메일	홈페이지	주소
Maersk Line LLC	+971 4 332 6200	dxbfrcdoc@maersk.com	https://www.maersk.com/	Al Moosa Tower 2, 8th floor, Shaikh Zayed Road, Dubai, P.O.Box 50720, Dubai, UAE
Gulf Agency Company LLC	+971 4 881 8090	dubai@gac.com	https://www.gac.com/	Gulf Agency Company (Dubai) L.L.C. Building, Roundabout Street 6, Jebel Ali Free Zone Area, P.O. Box 17041, Dubai, UAE
Bridgeway	+971 4 886 1170	info@bridgewayshipping.com	http://www.bridgewayshipping.com/	Bridgeway Shipping & Clearing Services LLC, P.O.Box 8109, Jebel Ali, Dubai, UAE
GSI logistics LLC	+971 4 353 9016	gsi@gsilogistics.ae	http://www.gsilogistics.net/	P.O.Box 121881, Dubai, UAE
Pantos	+971 4 282 8405	saifullah@pantosdxb.ae	http://www.pantos.com/kr/main.do?lang=kr	Office No. M03, Al Durrah Building, Al Hargoud, P.O.Box 121473, Dubai, UAE
Agility Global Logistics FZE	+971 4 813 1222	uae@agility.com	https://www.agility.com/en/homepage/	Jebel Ali Free Zone, P.O.Box 17713, Dubai, UAE
Aramex	+971 600 544000	UAEcare@Aramex.Com	https://www.aramex.com	Airport Road, Dubai Logistics City, Dubai, UAE
Hellmann worldwide logistics	+971 4 899 4111	management-ae@hellmann.com	https://www.hellmann.net/en/united-arab-emirates/	Jebel Ali Free Zone, South Zone, P.O.Box 27974, Dubai, UAE
ATC Allied Transport	+971 4 821 7777	contact@allied-transport.com	http://allied-transport.com/en/home/	Dubai South, Logistics District, Al Maktoum International Airport road, P.O. Box 5692, Dubai, UAE
CEVA logistics	+971 4 801 5700	Mate.Szombathelyi@cevalogistics.com	https://www.cevalogistics.com/	Unit 101, Business Park Building A12, Dubai World Central, Dubai, UAE
The Flow Global Corporate Logistics & Shipping Co.	+971 52 970 5748	Jake@theflowlogistics.com		Creative Tower P.O.Box 4422

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