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이스라엘

현지시간 2020년 10월 26일

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투자

■ 투자유치제도 - 외국인투자법
이스라엘은 외국 투자자들에게 금지된 국가 안보 영역의 산업과 일부 국방 분야를 제외하고는 기본적으로 외국의 투자에 대해 매우 개방적이다. 특히 기업의 인수, 합병, 강제매수에 대해서는 아무런 규제나 여과장치가 없다. 외국인 투자자는 언제든지 이스라엘 민영화 프로그램에 참여할 수 있다. 보안, 인프라, 금융 같은 규제산업에 대한 투자는 사전에 정부의 승인이 필요하며, 특정 부문은 정부의 면허가 필요하다. 한편 통상국가 간 조약에 기초하여 다른 규제가 적용될 수 있다.

ㅇ 외국인 투자법 관련 이슈

2019년 10월 30일 이스라엘 내각은 이스라엘에 외국인 투자를 검토하는 위원회 설립계획을 발표했다. 외국인투자 검토 위원회는 이스라엘 재정부에서 관리할 예정이다. 규제산업에 대한 투자에만 관여하며 하이테크 분야 투자는 검토에서 제외다. 세계적으로 해외투자유입 확대를 목적으로 외국인투자법을 최소화는 추세에 이스라엘의 투자 검토를 위한 위원회 설립 결정은 이스라엘 내에 중국 투자가 증가하는 것을 우려한 미국의 압박에 따른 결정인 것으로 알려져 있다. 이스라엘은 최근들어 중국과 우호적인 관계를 이어가고 있으며 중국의 이스라엘에 대한 투자가 상당히 증가했다. 중국 기업은 이스라엘 수도 텔아비브의 경전철망을 건설하고 있으며, 이스라엘의 최대 항구도시인 하이파와 아쉬도드의 개발 계약도 체결한 상태이다, 양국이 우호 관계를 이어가자 미국 정부는 중국의 대 이스라엘 투자를 강력하게 저지하며 중국계 기업의 사업을 반대하는 입장을 강력하게 피력했다. 이스라엘은 미국과의 우호적인 관계를 고려해 이러한 결정을 내린 것으로 보인다.
■ 투자유치제도 - 투자인센티브
2011년 개정 시행된 투자법에 따르면 이스라엘을 우대(북부 갈릴리, 요르단 밸리, 네게브, 예루살렘-하이테크 기업만 적용)과 그 외 지역(기타 지역) 2개 지역으로 구분하여 투자 및 개발 촉진의 필요성에 따라 투자 우대조차 내용에 차등을 두고 있다. 기본적으로 투자 인센티브 혜택은 이스라엘 내 등록된 산업 회사로서 국제적인 경쟁력(수출 활동)을 보유한 업체로만 국한되나 나노기술 및 바이오기술 업체의 수출 능력을 보유하지 않아도 혜택을 누릴 수 있다.

1) 현금지원(우대지역 해당)

현금지원 프로그램의 대상은 공장 설립 또는 증설, 산업 빌딩 건설 등 유형고정자산(Tangible fixed assets)에 대한 투자 기업 대상이며, 2011년부터 개정 시행된 투자법에 따르면 이스라엘 산업에 대한 기여도가 크다고 판단될 경우 인력자원, 벤처 투자도 지원 대상이 될 수 있다. 다음 조건을 충족해야만 심사를 거쳐 인가공장(Approved Plant)으로 지정되고 현금지원을 받을 수 있다.

- 우대지역에 위치한 공장
- 연간 매출에서 해외(최소 1,200만 명 이상의 시장) 수출이 차지하는 비중 25% 이상
- 투자 프로그램의 24% 이상을 납입자본금으로 출자
- 이스라엘 정부 지분 100% 보유 공기업은 세금혜택 현금지원 대상에서 제외
- 심사위원회의 승인

2) 세금감면 혜택(우대지역, 그 외 지역)

그 외 지역 투자도 세금혜택을 받을 수 있다. 현금지원을 받은 기업도 세금감면의 중복 수혜가 가능하다. 다음 조건을 충족하는 특별 산업 공장의 경우 법인세 감면 혜택을 받을 수 있다.

- 이스라엘 내 연간 매출액 15억 신 셰켈, 전 세계 연간 매출액 200억 신 셰켈 이상 기업으로서 투자 센터 심사위원회의 승인을 받은 기업

또한, 다음 3조건 중 하나 이상을 충족해야 혜택을 받을 수 있다.

- 세금 혜택 수혜 연도부터 3년 이내 4억 신 셰켈(Area A) 또는 8억 신 셰켈(Area B) 이상의 고정자산(건물 제외) 투자
- 세금 혜택 수혜 연도부터 매년 1억 신 셰켈(Area A) 또는 1.5억 신 셰켈(Area B) 이상의 R&D 투자
- 세금 혜택 수혜 연도부터 매년 250명(Area A) 또는 500명(Area B) 이상의 종업원 고용
■ 투자유치제도 - 제한 및 금지(업종)
외국 투자자들에게 금지된 국가 안보 영역의 산업과 일부 국방 분야 투자를 제한하고 있으며, 이스라엘의 적대 국가와의 투자를 금지하고 있다. 은행이나 보험과 같은 규제산업에 대한 외국 투자는 사전에 정부의 승인이 필요하다.
■ 투자입지여건 - 특별경제구역 및 자유무역지대
1) 자유무역지역 - Eilat Free Trade Zone

이스라엘 정부는 이스라엘 최남단에 있는 Eilat 지역발전을 지원하기 위해 1985년 Eilat Free Trade Zone 법안을 제정하여 Eilat을 자유무역지역으로 지정했다. 주요 혜택은 다음과 같다.

- Eilat 자유무역지역 내 업체가 구매 또는 판매하는 제품에 대해 부가가치세(VAT) 면세
· 자동차, 컬러TV, 세탁건조기, 비디오, AV, 냉동기, 담배, 비디오카메라, 200달러 이상의 귀금속 또는 시계는 면세 적용 대상에서 제외됨(18%의 VAT 부과).
- Eilat 자유무역지역 내 업체에서 제공하는 모든 서비스에 대해 부가가치세(VAT) 면세
- Eilat 자유무역지역 내 위치한 업체가 구매하는 특정 서비스에 대해 부가가치세(VAT) 면세
· 구매 대상 업체는 Eilat 이외 다른 지역 위치 업체일 수 있으며 면세 적용 서비스에는 Eilat행 물품 배송, 엘리베이터/에어컨/산업용 냉장고 등의 설치 운영, 수리 또는 호텔 세무, 법무, 조세, 광고, 마케팅 업무 지원 서비스 등이 있음.

2) 특별경제구역 - 자유생산지역(Free Processing Zones)

이스라엘 정부는 특정 지역의 생산산업 개발을 통한 일자리 창출, 지역경제 발전을 위해 1994년 자유생산지역(Free Processing Zone) 법안을 제정하였다. 현재 남쪽 Beer Sheva 지역에 첫 번째 자유생산지역을 계획 중에 있으며 주요 혜택은 다음과 같다.

- 최대 20년간 자유생산지역 내 회사의 직접세(Direct Tax) 면제
- 배당금에 대한 원천징수세 혜택(15% 미만으로 제한)
- 지방자치세(Municipa Tax, 개발이익세 포함) 및 간접세(Indirect Tax, 승용차 등록세 제외) 면제
- 지분 매각을 통한 자본 취득 시 최대 15%의 세금 부여. 단, 6개월 내 자유생산지역 내 재투자 시 면세
- 관세, 수입 또는 외환거래 제한 없음(건강 및 환경 규정 위배 경우 제외).

3) 국가지역(National Region)

2011년 개정 시행된 투자법에 따르면 이스라엘은 다음과 같은 2개의 지역(National Region)을 지정하고 현금지원, 세금혜택 등 다양한 투자혜택을 부여하고 있다.

ㅇ A 지역(Priority Area A) - 북부 갈릴리, 요르단 밸리, 네게브, 예루살렘(하이테크 기업만 적용) 등
ㅇ B 지역(Priority Area B) - 그 외 기타 지역
■ 투자입지여건 - 산업단지
산업단지 규모 위치 임차료 관할기관 및 연락처 비고
Herzeliya Industrial Zone Herzeliya ㅇ 관할기관 : Herzeliya Municipality
ㅇ 전화번호 : 972-9-9591515
ㅇ 홈페이지 : http://www.herzliya.muni.il/?CategoryID=503
ㅇ 134개 하이테크 기업 입주
ㅇ 이스라엘 산업 단지는 대부분 지방의회 또는 지방자치 단체에 의해 설립되어 운영되고 있음.
Petach Tikva Industrial Park 10,000,000m2 Petach Tikva ㅇ 관할기관 : OFER Group
ㅇ 전화번호 : 972-3-9271575
ㅇ 홈페이지 : http://parkoferptk.co.il/%d7%9e%d7%99%d7%93%d7%a2-%d7%9b%d7%9c%d7%9c%d7%99/