EU, 150유로 이하 소포 관세 면제 폐지…中 전자상거래 타격

유럽연합 회원국들은 유럽이사회와 150유로(약 23만 원)의 관세 감면 기준을 없애기로 합의했다고 유럽연합 집행위원회 성명이 밝혔다고 15일(현지시각) 사우스차이나모닝포스트(SCMP)가 보도했다.

국경 간 전자상거래 무역을 시작한 지 3년이 지난 선전에 본사를 둔 판매자 시옹하오는 소형 소포에 대한 면세 대우를 폐지하기로 한 워싱턴의 결정으로 인한 여파와 씨름하고 있으며 이제 유럽 연합은 다음 타격을 가할 것으로 보인다고 말했다.

시옹은 약 38%의 총 마진으로 운영되는 자신의 사업이 총 약 20%로 추정되는 또 다른 세금 인상 물결을 쉽게 흡수할 수 없으며, 미국 틱톡샵에서의 매출은 7월 이후 전년 동기 대비 약 40% 감소했다고 말했다.

위원회는 2024년에 150유로 미만 가치의 모든 전자상거래 배송의 91%가 중국에서 나왔으며 2023년에서 2024년 사이에 그 양이 두 배 이상 증가한 41억7000만 개로 나타났다고 밝혔다.
분석가들에 따르면 내년에 발효될 예정인 EU의 움직임은 최대 선적원인 중국에 특히 큰 타격을 줄 것이라고 한다. 심천에 본사를 둔 전기 자전거 수출업체인 골든 휠 바이크+워크의 공동 창립자인 장치는 이것이 규정 준수 관점에서 국경 간 전자 상거래 비즈니스에 상당한 영향을 미칠 것이라고 말했다.

EU의 결정은 미국이 지난 7월 소형포장 수입품에 대한 관세 면제를 제거한 것을 반영한다. 도널드 트럼프 미국 대통령은 화물 가치의 54% 또는 100달러 중 더 높은 금액의 부과금을 부과했다.

EU가 제안한 소규모 패키지 측면에서 긴축은 유럽에서 중국의 존재를 겨냥한 최신 조치로 나왔으며, 유럽연합 집행위원회는 회원국들이 통신 네트워크에서 화웨이 테크놀로지스와 ZTE 장비를 단계적으로 폐지하도록 할 계획인 것으로 알려졌고, 프랑스는 중국 패스트 패션 소매업체 쉬인을 중단하겠다고 위협했다.

싱가포르 ISEAS – 유소프 이샥 연구소의 선임 연구원인 자얀트 메논은 미국과 EU 모두 소형 패키지에 대한 우대를 줄이면서 중국 전자상거래 상인들은 수출 시장에서 "고소득 옵션"이 고갈될 수 있다며, 미국이 그렇게 했고 많은 상인들이 그 손실을 보상하기 위해 EU를 기대하고 있기 때문에 상당한 영향을 미칠 것이라고 말했다.

위원회는 11월 14일 성명에서 전자상거래 모델의 진화를 감안할 때 면제는 더 이상 정당화되지 않으며 불공정한 경쟁을 야기한다며, 임계값을 제거하는 것은 전자 상거래와 전통적인 소매 사이의 공평한 경쟁의 장을 만드는 것을 목표로 한다고 밝혔다.
5월에 틱톡샵의 국경 간 플랫폼에서 판매를 시작한 청밍은 치열해지는 경쟁을 피하기 위해 유럽으로 초점을 옮겼으며, 저장성 이우에 본사를 둔 가전제품 판매업체는 전액 면제가 아닌 15%의 EU 세금에 익숙해졌으며 지난 몇 달 동안 20~30%의 이익을 얻었다.

청은 자신이 할 수 있는 일은 EU 국가의 정책을 존중하는 것뿐이지만 자신의 제품은 더 비쌀 것이며 비용은 소비자에게 전가되어야 한다고 말했다.

8월부터 부업으로 틱톡샵에서 국경 간 전자상거래에 손을 대기 시작한 21세의 칼 리우는 EU 내에서 저가 상품을 조달하고 틱톡샵에서 재판매하는 "무재고" 모델을 운영하는데, EU 관세 인상은 조달 비용을 증가시킬 것이며 가격을 인상할 수밖에 없을 것이고 상인들이 관세를 스스로 흡수할 것이라고 기대하는 것은 비현실적이라고 말했다.

관세 정책의 변화에도 불구하고 중국의 국경 간 전자상거래 산업은 꾸준한 성장 궤도를 유지해 왔다. 중국 세관 데이터에 따르면 올해 첫 9개월 동안 중국은 전 세계적으로 866억1000만 달러 상당의 국경 간 소형화물을 수출했는데, 이는 전년 동기 대비 32% 증가한 수치다.

세관 데이터에 따르면 미국으로의 선적량은 전체의 15%를 차지했지만 금액 기준으로 전년 대비 20.1% 감소했으며, 반면 유럽연합으로의 수출은 같은 기간 56.6% 급증해 중국 전체의 거의 4분의 1을 차지하며 유럽연합을 국경 간 전자상거래의 최대 시장으로 확고히 했다.

EU의 150유로 이하 관세 면제 폐지는 미국에 이은 두 번째 타격이다. 미국이 7월 소형포장 면제를 제거하고 화물 가치의 54% 또는 100달러 중 높은 금액을 부과한 데 이어, EU도 2024년 150유로 이하 배송의 91%가 중국에서 유입되고 2023~2024년 사이 배송량이 41억7000만 개로 두 배 이상 증가하자 내년 발효를 목표로 면제를 폐지하기로 했다.

중국 전자상거래 상인들의 마진 압박은 심각하다. 시옹하오는 38% 총 마진으로 운영하는데 20%의 추가 세금 부담을 흡수할 수 없으며 미국 틱톡샵 매출이 7월 이후 40% 감소했고, 청밍은 15% EU 세금으로 20~30% 이익을 내다가 추가 관세로 소비자에게 비용 전가가 불가피하다고 말했으며, 칼 리우는 무재고 모델 운영자로서 조달 비용 증가로 가격 인상이 필수적이라고 밝혔다.

EU의 조치는 중국 겨냥 광범위한 압박의 일환이다. 화웨이·ZTE 장비 단계적 폐지 계획, 프랑스의 쉬인 중단 위협, 네덜란드 넥스페리아 이슈 등과 함께 중요 광물 공급과 안보 우려, 제조 과잉생산, 우크라이나 전쟁 입장 등 오랫동안 끓어온 문제들이 가중되고 있다.

싱가포르 ISEAS의 자얀트 메논은 미국과 EU가 모두 소형 패키지 우대를 줄이면서 중국 상인들의 "고소득 옵션"이 고갈되고 있으며, 많은 상인들이 미국 손실을 보상하기 위해 EU를 기대하고 있었기 때문에 상당한 영향을 미칠 것이라고 분석했다.

중국 국경 간 전자상거래는 역설적으로 성장하고 있다. 관세 정책 변화에도 불구하고 2025년 첫 9개월 866억1000만 달러로 전년 대비 32% 증가했으며, 미국 수출은 금액 기준 20.1% 감소했지만, EU 수출은 56.6% 급증해 중국 전체의 거의 4분의 1을 차지하며 최대 시장으로 부상했다.

위원회는 전자상거래 모델의 진화를 감안할 때 면제가 더 이상 정당화되지 않으며 불공정한 경쟁을 야기한다며, 임계값 제거로 전자상거래와 전통 소매 사이의 공평한 경쟁 장을 만드는 것이 목표라고 밝혔다.


신민철 글로벌이코노믹 기자 shincm@g-enews.com