감사원 "춘천 레고랜드 조성과정에 문화재보호조치 적법"

[글로벌이코노믹 최인웅 기자] 춘천 '레고랜드' 조성 사업과정에 강원도의 문화재 보호 조치가 적법하게 이뤄졌다는 감사 결과가 나왔다. 감사원은 1일 이 같은 내용을 담고 있는 '춘천시 중도 청동기시대 유물 일부 이전 관련 감사청구'에 대한 감사 결과를 공개했다.

춘천 레고랜드는 세계 6개 도시에서 레고랜드를 운영중인 영국 멀린그룹이 7번째로 추진하는 세계 최대규모의 레고랜드 테마파크다. 2017년 상반기 개장을 목표로 춘천 중도 129만1434㎡에 총 5011억원을 투자해 테마파크와 아울렛 상가, 워터파크 등을 조성중이다.

하지만 사업 예정부지에서 청동기시대 대규모 생활·분묘 복합유적 및 집터 925기, 지석묘(고인돌) 101기 등의 유물이 발굴되면서 일부 시민단체가 청동기 유적에 대한 보호 조치가 제대로 이뤄지지 않았다며 감사를 청구했다.

감사원은 강원도가 문화재청으로부터 매장 문화재에 대한 보존 승인 절차를 밟는 등 적법하게 사업을 추진하고 있다고 밝혔다. 또 춘천시 고인돌 무덤(지석묘)를 이전복원하는 조치에 대해서도 심의자료에 일부 오류가 있는 것은 사실이지만, 인위적으로 조작한 증거는 발견할 수 없다고 설명했다.
발굴 조사기관에서 보호조치를 제대로 하지 않아 문화재가 파괴되고 있는데도 문화재청이 이를 방치했다는 주장 역시 기각됐다. 5개 발굴조사기관이 문화재청으로부터 받은 발굴허가에는 1년 이상 발굴이 중단될 경우에만 보호대책을 마련한다는 조건이 포함돼 있었기 때문에 약 3개월 간의 동절기 발굴 중단기간 동안 문화재가 훼손된 것은 허가조건 위배로 보기 어렵다는 것이다.

다만 감사원은 단기간 폭우나 폭설이 빈번히 발생하는 우리나라 기상여건을 고려해 1년 미만의 발굴 중단 기간에도 현장이 훼손되지 않도록 적절한 보호대책을 마련할 것을 문화재청에 통보했다고 전했다. 또 매장문화재의 보존조치 여부를 결정하는 평가항목에 문화재적 가치 외에 개발 목적 등의 가치를 평가할 수 있는 항목도 포함시켜 보존조치 결정의 객관성을 높이라고 통보했다.

한편, 강원도는 춘천 레고랜드가 조성되면 연간 관광객 200만명, 고용창출 9883명, 지방세수 연평균 44억원을 포함해 테마파크 운영으로 10년간 무려 5조원에 이르는 생산 유발효과가 발생할 것으로 예상하고 있다.
최인웅 기자 ciu017@