EU, 중국산 인버터 공적 자금 프로젝트서 금지..."사이버 보안 위험 확인"

EU가 중국의 청정에너지 하드웨어를 공공 자금 프로젝트에서 배제하는 가장 직접적인 조치를 취했으며, 브뤼셀은 이를 고위험 공급업체를 겨냥한 일련의 조치 중 첫 번째로 중국 인버터를 모든 EU 지원 사업에서 금지했다.

유럽연합 집행위원회 대변인 시오반 맥개리는 5일 "우리는 지금 당장 구체적인 조치를 취하기로 결정했다.

여기에는 고위험 공급업체의 인버터 프로젝트에 대한 EU 자금 사용 제한에 관한 지침 개발도 포함된다"고 밝혔다고 5일(현지시각) 사우스차이나모닝포스트(SCMP)가 보도했다.


유럽연합 관계자는 브뤼셀이 중국, 러시아, 북한, 이란 등 네 나라를 고위험 국가로 지정했지만, 전 세계 공급의 80%를 통제하는 중국만이 유럽 인버터 시장에서 지배적인 존재감을 가지고 있다고 말했다.
천연자원 컨설팅 회사인 우드 매켄지가 1월에 발표한 보고서에 따르면, 중국 브랜드 화웨이와 선그로우가 지난해 상반기 세계 상위 두 태양광 인버터 제조업체로 선정됐으며, 독일의 SMA와 오스트리아의 프로니우스를 제쳤다.

EU 관계자는 브뤼셀이 재생 에너지를 전력망 전력으로 전환하는 인버터에서 사이버 보안 및 의존 위험을 확인했다고 밝혔다.


금융기관들은 5월 15일까지 EU 내외에서 진행 중인 프로젝트를 EU 전력망에 연결된 중국 인버터를 사용할 경우 유럽연합 집행위원회에 통지해야 했다.

그 관계자는 11월 1일까지 개별 사례별로 공급업체를 변경하지 않고 공급을 변경하지 않을 수 없는 프로젝트에 대해 면제 여부를 결정할 것이라고 밝혔다.
유럽연합 집행위원회는 중국 기업들이 블랙리스트에서 빠져나오기 위해 무엇을 할 수 있는지 명확히 밝히지 않았다.

관계자는 브뤼셀이 전환을 흡수하기에 충분한 비중국인 공급업체가 있다고 믿으며, 추가 비용은 2% 미만으로 추정된다고 말했다.

관계자는 "산업계로부터 빠르게 생산 능력을 증강할 수 있다는 강력한 신호를 받고 있다"고 말했다.

우드 매켄지가 추적한 상위 10개 인버터 제조업체 중 5곳은 독일, 오스트리아, 일본, 미국, 이스라엘에 걸쳐 비중국계다.


EU 금지는 재정적, 기술적, 지리적 범위에 걸쳐 광범위하다.

관계자는 유럽투자은행(EIB)과 유럽부흥개발은행을 포함한 모든 EU 금융기관과 독일의 KfW 개발은행과 같은 에너지 문제를 다루는 "꽤 긴 목록"의 실행 파트너들을 포함한다고 밝혔다.

EIB 자금은 지난해 EU 내 설치된 태양광 용량의 20%, 육상 풍력의 30%, 그리고 해상 풍력의 대다수를 직접 또는 간접적으로 지원했다고 관계자는 밝혔다.

기술 측면에서 이 금지는 태양광, 풍력, 저장 배터리 등 모든 재생 가능 분야에 적용되며, SCMP가 확인한 내부 메모에 따르면 배터리는 "명시적으로 포함"되고 있다.

지리적으로는 전 세계 모든 EU 자금 지원 청정 에너지 프로젝트에 적용되며, 발칸 반도와 북아프리카를 포함한 유럽 전력망에 연결된 프로젝트에 대한 준수 기한이 더 엄격하다고 메모는 전했다.


EU 관계자는 이것이 사이버보안법 개정으로 이어질 수 있는 일련의 조치 중 첫걸음일 뿐이며, 이를 통해 EU가 고위험 공급업체를 시장에서 완전히 배제할 권한을 갖게 될 것이라고 말했다.

점점 확대되는 범위와 그 잠재적 파급 효과는 청정 에너지 분야의 중국 기업들을 우려하게 했으며, 많은 이들이 금지가 회원국의 상업은행과 민간 자금 조달에 확대될지에 대해 우려를 표명하고 있다.

그 두려움은 정당할 수 있다. EU 관계자들은 회원국들과도 유사한 접근법을 장려하기 위해 접촉하고 있으며, 유럽연합 집행위원회가 대표를 둔 "특정 금융기관"에서 고위험 공급자가 참여하는 프로젝트에는 반대할 것이라고 밝혔다.

위원회는 다른 위험 영역도 평가 중이며, 다른 부문에 대해서도 유사한 결정을 내릴 수 있다고 말했다.


중국상공회의소(CCCEU)는 "이 조치가 관련 분야에서 활동하는 중국 기업에 심각한 부정적 파급 효과를 미칠 것이라 우려하며, 이는 상업적 명성과 브랜드 영향력뿐 아니라 유럽 고객들이 국내 정치적 압력 아래 어려운 선택에 직면하게 만들 것이라 우려한다"고 밝혔다.

CCCEU는 브뤼셀이 중국 기업들을 그린 전환 시장 전반에 걸쳐 상대로 '마녀사냥'을 벌이고 있다고 비난했다.

CCCEU는 또한 "보안 개념의 무제한적 일반화"에 반대하며, 사이버보안법 개정안이 채택되기 전에 인버터 금지를 이용해 중국 기업을 국적적 이유로 배제하는 브뤼셀의 조치가 성급하다고 비판했다.

또 다른 EU 관계자는 브뤼셀이 이 조치들에 대해 베이징과 연락하지 않았으나, 베이징이 유럽연합 집행위원회에 연락하면 설명할 것이라고 말했다.

CCCEU는 이러한 정책이 베이징의 대응책을 촉발하고 양국 경제 간 무역 관계를 악화시킬 위험이 있다고 경고했다.


신경원 글로벌이코노믹 기자 shincm@g-enews.com