젤렌스키 "트럼프 평화안 국민투표 추진"…러 60일 휴전 조건

우크라이나 볼로디미르 젤렌스키 대통령이 도널드 트럼프 미국 대통령이 제시한 평화 협정안을 국민투표에 부칠 수 있다는 입장을 밝혔다. 다만 러시아가 최소 60일 이상 휴전에 합의해야 한다는 전제 조건을 달았다. 악시오스는 젤렌스키 대통령이 전화 인터뷰에서 오는 28일(현지시각) 플로리다주 마러라고 리조트에서 트럼프 대통령과 만나 전쟁 종식을 위한 기본 틀에 합의하길 희망한다고 전했다고 27일(현지시각) 보도했다.

젤렌스키 대통령의 이번 발언은 우크라이나가 영토 양보 가능성을 더는 배제하지 않겠다는 정책 전환으로 해석된다. 그는 "상당한 진전이 있었다"면서도 트럼프 평화안이 여전히 우크라이나 동부 영토 포기라는 고통스러운 양보를 요구하고 있다고 설명했다. 영토 문제에서 "확고한" 입장을 확보하지 못할 경우 우크라이나 국민 승인을 받아야 한다고 판단했다는 것이다.


젤렌스키 대통령은 국민투표 실시를 위해 최소 60일 휴전이 반드시 필요하다고 강조했다. 그는 이번 투표를 영국의 브렉시트(유럽연합 탈퇴) 국민투표에 비유하면서, 복잡한 사안을 놓고 양측이 치열하게 캠페인을 벌이는 상황이 될 것이라고 내다봤다. 다만 전쟁으로 황폐해진 나라에서 훨씬 더 촉박한 일정으로 진행해야 하는 어려움이 있다고 덧붙였다.

미국 고위 당국자는 악시오스에 러시아 측도 젤렌스키 대통령이 국민투표를 실시할 경우 휴전이 필요하다는 점을 이해하고 있지만, 더 짧은 기간을 원하고 있다고 전했다. 젤렌스키 대통령은 스티브 윗코프 트럼프 특사와 재러드 쿠슈너 대통령 사위가 우크라이나를 방문해 협정 이점을 설명할 준비가 돼 있다고 확인했다. 트럼프 대통령이 직접 방문해 국민을 설득하는 방안도 제안했다.
그러나 젤렌스키 대통령은 러시아 공격이 계속되는 가운데 이런 캠페인이 진행되면 실패로 끝날 것이라고 경고했다. 그는 "안보 보장과 경제 혜택을 이야기해도 국민들은 러시아 미사일을 보게 될 것"이라며 실질적 휴전의 중요성을 거듭 강조했다. 안보 우려로 투표율이 낮을 경우 투표 결과 정당성에 문제가 생길 수 있다는 우려도 제기했다. 그는 "국민들이 투표할 여건이 마련되지 않는다면 국민투표를 하지 않는 편이 낫다"고 말했다.


젤렌스키 대통령은 미국과 양자 협정이 대부분 완성 단계에 이르렀으며, 5개 문서로 성문화했다고 밝혔다. 여섯 번째 문서가 추가될 가능성도 있다고 덧붙였다. 핵심 쟁점인 안보 보장과 관련해선 "이 문서들로 준비가 됐다고 생각한다"면서도 몇 가지 기술 사안을 더 논의해야 한다고 설명했다.

그중 하나가 협정 기간이다. 미국은 갱신 가능한 15년 협정을 제안했지만, 젤렌스키 대통령은 "15년 이상이 필요하다"며 트럼프 대통령이 이번 회담에서 이에 동의하면 "큰 성공"으로 받아들이겠다고 말했다. 미국과 우크라이나 양국 모두 이 안보 보장 협정을 각국 의회 비준 절차를 거칠 예정이다.

젤렌스키 대통령은 러스템 우메로프 우크라이나 국가안보보좌관이 이끄는 자국 팀과 윗코프, 쿠슈너 등 트럼프 특사들의 노력을 높이 평가했다. 그는 "이제 다음 단계에 와 있으며, 그래서 대통령들이 협상해야 한다"며 "가능한 한 빨리 끝내고 싶다. 그래서 이번 회담을 기대하고 있다"고 강조했다.

27일에는 젤렌스키, 트럼프 대통령과 유럽 지도자들이 화상회의를 열어 협상 진행 상황을 공유할 예정이다. 우크라이나 관리에 따르면 모든 참가자가 최신 상황을 파악하도록 하는 것이 목적이다. 젤렌스키 대통령은 28일 트럼프 대통령과 회담에서도 "유럽과 연결되기를" 희망한다고 밝혔다.

젤렌스키 대통령은 28일 회담 목표가 양국 팀이 이뤄낸 진전을 바탕으로 전쟁 종식을 위한 기본 틀을 마련하는 것이라고 설명했다. 여기에는 "일정"도 포함된다. 그는 현재 러시아가 트럼프 평화안에 동의할 준비가 돼 있는지 확실하지 않다고 말했다. "일부 정보는 있지만, 지금은 지도자들의 말만 믿고 싶은 시점"이라고 그는 덧붙였다.

젤렌스키 대통령은 또 전쟁 중에도 성탄절 축하 행사를 열고 있는 우크라이나 국민의 회복력을 강조했다. "전선의 사람들이 나라를 지키면서도 동시에 성탄절을 축하할 순간을 갖고 있다"고 그는 말했다.


젤렌스키 대통령의 국민투표 제안이 실질적인 휴전으로 이어질지는 불투명한 상황이다. 국민투표 실시를 위해선 최소 60일 휴전이 전제돼야 하지만, 미국 고위 당국자 발언처럼 러시아는 더 짧은 휴전 기간을 원하고 있는 것으로 전해졌다.

게다가 젤렌스키 대통령 스스로 러시아가 트럼프 평화안에 동의할 준비가 돼 있는지 확신하지 못한다고 밝힌 만큼, 협상 타결 여부는 예단하기 어려운 상황이다. 다만 젤렌스키 대통령이 영토 양보를 포함한 평화안을 국민투표에 부칠 용의를 보인 것은 협상 진전을 위한 중대한 입장 변화로 평가된다. 미국 측도 젤렌스키 대통령이 국민투표를 검토하고 영토 양보 가능성을 배제하지 않는 것을 상당한 진전으로 받아들이고 있다는 분석이 나온다.


박정한 글로벌이코노믹 기자 park@g-enews.com