"미국 160조 열렸다지만…" 두코바니 시공 협상 멈춘 한수원의 속사정

한국수력원자력과 대우건설-두산에너빌리티 컨소시엄 간의 체코 두코바니 신규 원전 2기 시공 계약 협상이 중단되자, 현지 원전 업계에서는 공기 지연을 우려하는 목소리와 함께 한국 측의 철저한 예산 관리 의지를 확인했다는 엇갈린 반응이 나오고 있다.

체코 경제 매체 뉴스트림(Newstream)은 2026년 11월 10일(현지시각) 보도를 통해 양측이 공사비 산정과 공사 중 발생할 수 있는 추가 비용 부담 조건을 두고 이견을 좁히지 못해 협상을 매듭짓지 못했다고 보도했다.

미국 원전 시장 진출을 둘러싼 불확실성이 커진 상황에서 두코바니는 한국 원전 산업이 유럽연합에서 단독으로 추진하는 유일한 거점으로 그 중요성이 유지되고 있다.


뉴스트림은 한수원이 두코바니 신규 원전 사업의 6개 하도급 패키지 가운데 핵심인 토목·건축 시공 계약 논의를 중단했다고 보도했다. 향후 공사비가 늘어날 경우 그 부담을 누가 질 것인가를 놓고 발주처와 시공단 간 시각차가 컸던 것이 주된 배경으로 꼽힌다.
해당 매체는 한수원이 사업 일정 지연을 막기 위해 시공사 재선정 입찰을 검토하고 있다고 덧붙였다. 현지 언론은 한국 원전 생태계의 대안 역량에도 주목했다. 현대건설이나 삼성물산처럼 대형 원전 시공 경험을 가진 대체 민간 기업군이 한국 내에 포진해 있다는 분석이다. 다만 공식적인 신규 입찰 절차나 일정은 아직 발표되지 않았다.

시공 협상 중단에 따라 현지에서 공기 지연 우려가 제기되지만, 한국 측은 당초 체코 정부에 약속한 공사비와 공기를 지키겠다는 원칙을 분명히 하고 있다.

뉴스트림이 인용한 국내 언론 인터뷰에 따르면 김정관 산업통상자원부 장관은 두코바니 원전은 체코와 맺은 약속인 만큼 합의된 일정과 예산 안에서 마쳐야 한다고 강조했다. 한국 업계에서도 대체 시공사를 즉시 투입할 수 있는 공급망 예비군을 갖추고 있어 사업 전체가 표류할 위험은 낮다고 진단한다.


체코 경제 매체 프로핏온라인(Profitonline)의 11월 10일 분석에 따르면 두코바니 2기 원전 총공사비는 2024년 물가 기준 4000억 체코 코루나(약 24조 원)다. 발전소 핵심 주기기 부문에서 두산에너빌리티와 체코 플젠 소재 두산스코다파워가 체결한 증기터빈 공급 계약은 이번 시공 협상과 분리돼 정상 유지된다.
반면 백악관이 2026년 9월 30일 발표한 미국 프로젝트 파워(Project Power)는 4개 주에 걸쳐 대형 원자로 8기를 건설하는 계획으로 최대 1200억 달러(약 161조 2800억 원) 규모에 이른다. 미국 프로젝트는 웨스팅하우스의 AP1000 6기와 한국형 APR1400 2기로 구성된다.

한국은 미국과 3500억 달러(약 470조 4000억 원) 투자 합의 속에서 전략 분야에 2000억 달러를 배정했고 연간 집행 한도는 200억 달러(약 26조 8800억 원)로 묶여 있다.

하지만 프로젝트 파워는 법적 구속력을 지닌 확정 도급 계약이 아니라 협력 기본 협약이어서 각 원자로는 개별 경제성 검증을 통과해야 한다. 미국 의회 선거 이후 전력망 규제와 해외 투자 검증 압력이 거세지며 실제 착공까지는 여러 정치적 변수가 가로막고 있다.


시공사 협상 중단은 한국 원전 건설 공급망 내부의 경쟁 지형을 흔드는 계기가 된다. 한수원이 기존 대우건설 컨소시엄과의 논의를 중단함에 따라 토목 부문은 현대건설이나 삼성물산 등 다른 건설사들에 참여 기회가 열릴 수 있다는 관측이 나온다.

대우건설은 해외 수주 잔고 반영 시점이 늦어질 위험을 안게 된 반면, 대체 후보군으로 거론되는 기업들은 유럽 원전 시공 실적을 확보할 가능성이 생긴다.

한국 원전 산업 입장에서 두코바니는 결코 물러설 수 없는 전략 거점이다. 2025년 1월 웨스팅하우스와의 분쟁 합의로 한국의 독자 수출 가능 지역이 유럽연합 내에서 체코 한 곳으로 제한됐기 때문이다.

체코 원전 규제 기관의 인허가 심사가 늦어지거나 시공사 재선정 입찰이 유찰될 경우 2036년 1호기 상업운전 일정은 순연될 가능성이 있다.

미국 내 원전 사업의 조기 가시화가 불투명한 상황에서 체코 두코바니 프로젝트를 당초 약속한 예산과 공기 내에 완수해 내는 통제 역량이 글로벌 시장에서 한국 원전 공급망의 신뢰도를 결정짓는 잣대가 될 것으로 보인다.


김주원 글로벌이코노믹 기자 park@g-enews.com