영주 인구 9만5991명…2964억 국가산단, 일자리로 이어질까

철도교통의 중심지로 성장했던 경북 영주시가 인구 감소에 대응하기 위한 산업구조 재편에 나서고 있다.

첨단베어링 국가산업단지 조성을 중심으로 제조업 기반을 확대하고 새로운 성장동력을 확보하겠다는 구상이다.

영주시의 지난 10월 말 주민등록 인구는 9만5991명으로 지난해 같은 달보다 1442명 줄었다.
황병직 시장이 이끄는 민선 9기 시정은 기업 유치와 일자리 확충을 통해 인구 감소에 대응하겠다는 구상이다.

영주는 중앙선과 영동선이 교차하는 철도교통의 요충지로 성장했다. 중앙선 복선전철과 KTX 운행으로 교통 접근성은 개선됐지만 인구 감소는 계속되고 있다.


영주시 인구는 2024년 2월 9만9966명을 기록하며 10만 명 아래로 내려갔다.

이후에도 감소세가 이어져 올해 10월까지 2년 8개월 동안 3975명이 더 줄었다.
65세 이상 인구는 3만3525명으로 전체의 34.9%를 차지하며, 14세 이하 인구는 7488명으로 7.8%에 머물렀다.

고령인구가 유소년 인구의 4배를 넘는 구조에서 지역경제를 지탱할 생산연령인구와 청년층의 확보가 중요해졌다.
영주시가 새로운 제조업 기반과 일자리 확충에 나서는 배경이다.



영주시 적서동과 문수면 권선리 일원에서는 첨단베어링 국가산업단지 조성사업이 추진되고 있다.

총사업비 2964억 원을 투입해 117만9109.9㎡(약 36만 평)를 개발하는 사업으로, 2028년 준공이 목표다.
경북개발공사가 사업시행자를 맡아 베어링과 기계, 경량소재 관련 기업이 입주할 산업 기반을 조성하고 있다.

베어링은 자동차와 산업용 기계 등 회전하는 장치에서 마찰을 줄이고 부품의 움직임을 지탱하는 핵심 부품이다.
영주에는 베어링 제조기업인 베어링아트와 제품의 성능을 검증하는 하이테크 베어링 시험평가센터가 자리 잡고 있다.



기존 제조기업과 연구시설을 기반으로 관련 부품업체를 한곳에 모아 생산과 기술개발의 연계성을 높이겠다는 것이 국가산단 조성 목적이다.

사업은 2023년 8월 국가산단 지정·승인을 거쳐 지난해 9월 기공식을 열었다.
올해 10월에는 산업통상부가 국가산단 관리기본계획을 고시하면서 입주대상 업종과 용도별 배치, 기업 선정 기준 등을 구체화했다.

베어링과 금속가공, 기계장비 제조업을 중심으로 연관 산업을 육성하고 기술력을 갖춘 기업과 청년고용 우수기업 등을 우선 유치하는 방향이다.


국가산단의 산업시설용지는 약 70만㎡(21만 평)로, 영주시는 올해 하반기 사전분양을 계획했다.

분양 예정가격은 3.3㎡당 50만 원으로 조성원가인 120만 원보다 70만 원 낮다.
기업의 초기 투자 부담을 줄이기 위해 국비를 포함한 약 1859억 원의 재정지원도 계획돼 있다.

영주시는 국가산단 조성에 따른 기대효과로 직접고용 6070명과 간접고용 1942명 등 약 8000명 규모의 고용효과를 제시하고 있다.
이는 사업계획에 따른 추정치로, 실제 고용 규모는 입주기업의 투자와 공장 가동 이후 확인할 수 있다.

기업이 산업용지를 분양받더라도 생산시설을 건립하고 근로자를 채용하기까지는 추가 투자가 필요하다.
지역 인력 채용과 청년층 정착으로 이어지려면 기업 수요에 맞는 인력 양성과 주거 여건도 뒷받침돼야 한다.

황병직 시장은 취임 전 인수위원회 활동에서 영주시와 경북개발공사가 참여하는 기업 유치 합동 태스크포스(TF) 구성을 제안했다.
취임 이후에는 지역 주요 기업들의 현장을 방문해 투자 여건과 기반시설 수요를 점검하고 기업 유치 활동을 이어가고 있다.

영주시는 지난 10월 국내외 경제·기업 관계자들을 초청해 국가산단의 입지와 투자 여건을 소개하기도 했다.
산업단지 조성과 함께 실제 입주기업을 확보하려는 움직임이다.

인구 10만 명 선이 무너진 영주에서 국가산단의 성과는 준공 이후 기업의 생산시설 투자와 신규 고용으로 확인될 전망이다.
산업용지 분양과 공장 가동, 지역 청년 채용이 얼마나 이뤄지는지가 영주시의 산업정책을 평가할 기준이 된다.


심현보 글로벌이코노믹 기자 shimhb7444@naver.com