인천연구원, ‘30분 생활권’ 교통도시 도입 발표

인천이 ‘1시간 30분 도시’라는 오명을 벗고 30분 생활권 교통도시로 전환하기 위해 교통축 재편과 환승 혁신, 미래 모빌리티 도입이 필요하다는 정책 제언이 나왔다.

인천연구원은 4일 기획연구과제로 수행한 ‘30분 교통도시, 인천이 가까워지는 스마트한 광역교통’ 연구 결과를 발표하며, 인천 교통체계 구조적 한계를 진단하고 종합적 개선 전략을 제시했다.

연구진은 송도·청라·영종·검단 등 신도시의 급성장과 구도심 쇠퇴가 병행되는 가운데, 공간구조 불균형이 교통 불편을 심화시키고 있다고 지적했다. 특히 △승용차 의존 심화 △도시철도 체감속도 저하 △비효율적인 환승 거점 △심야 대중교통 단절 등이 복합 작동하며 장거리 통근 구조를 고착화하고 있다는 분석이다.

실제 인천시 교통 여건을 분석한 결과, 수도권 대도시권 간 출퇴근 시간은 하루 평균 116분에 달했고, 인천에서 경기·서울로의 통근시간은 평균 150분(출근 73분·퇴근 77분)으로 나타났다. 연구진은 이 같은 장시간 통근이 시민의 이동 비용을 높이고 생활권 분절을 심화시키는 요인이라고 평가했다.
이에 대한 대안으로 연구진은 ‘광역 네트워크’와 ‘지역 맞춤형 수요’를 동시에 충족하는 30분 고속 대중교통축 구축을 핵심 전략으로 제시했다. 이는 단순 노선 확충이 아닌, 교통축 재편과 환승 혁신, 광역철도 직결, 심야 이동권 보강을 포괄하는 통합 교통 전략이 필요하다는 것이다.

우선 인천 내부 이동 혁신을 위해 S-BRT(수퍼 간선급행버스체계)를 활용한 ‘Y자형 대중교통 중심축’ 구축이 제안됐다. 남북축 3개 구간, 동서축 3개 구간 등 총 6개 축을 중심으로 교통 사각지대를 해소하고, 인천 전역을 30분 생활권에 근접하도록 재편하는 구상이다. S-BRT는 전용차로와 우선 신호체계, 입체 교차로 등을 갖춘 지하철 수준의 고급형 버스 시스템이다.

환승 체계 개선도 주요 과제로 제시됐다. 연구진은 송도복합환승센터 폐쇄와 인천종합터미널 기능 축소 등으로 대중교통 환승 기능이 약화됐다고 진단하며, GTX-B·인천발 KTX 등 광역교통 인프라와 연계한 통합 환승 플랫폼 구축을 제안했다.

인천시청, 부평, 인천대입구역 등을 중심으로 다기능 환승 거점을 조성하고, MaaS(통합 교통서비스) 기반 ‘모빌리티 앵커’로 확장해야 한다는 구상이다.

광역철도 분야에서는 노선별 분절 추진의 한계를 지적하며, GTX-B 등 개별 노선을 하나의 통합 연계망으로 재구조화할 필요성을 강조했다. 특히 간선축은 인천 중심부인 인천시청 권역과 직결하고, 지선축은 급행화를 통해 접근성을 높이며, 장기적으로 공항 연계 확장까지 고려해야 한다고 제안했다. 이를 통해 인천을 ‘경유 도시’가 아닌 ‘목적지 도시’로 전환해야 한다는 점도 강조됐다.
아울러 심야 이동권 강화를 위해 23~03시 택시 승하차 데이터를 활용한 GIS 분석으로 교통 취약지역을 도출하고, 자율주행 기술 도입을 단계적으로 추진하는 방안도 제시됐다. 현행 별밤버스를 유지하는 0단계에서 시작해, 중앙버스전용차로 기반 자율주행버스 시범 운영, 신규 전용차로 확대, 심야 주거지역 단거리 자율주행 셔틀 도입까지 4단계 로드맵을 제안했다.

연구진은 “30분 교통도시 구현을 위해서는 △대중교통축 정비 △광역철도망 직결 △환승 혁신 △심야 자율주행 모빌리티 도입을 유기적으로 결합한 통합 전략이 필요하다”며 “GTX와 KTX, 환승거점 조성이 동시에 진행되는 현 시점을 교통체계 전환의 전략적 분기점으로 활용해야 한다”고 강조했다.

손지언 인천연구원 선임연구위원은 “인천이 글로벌 도시로 도약하기 위해서는 이에 걸맞은 교통체계가 필수적”이라며 “그 출발점은 대중교통 중심의 30분 생활권 실현”이라고 밝혔다.


김양훈 글로벌이코노믹 기자 dpffhgla111@g-enews.com