당정, 형법상 배임죄 폐지… 민사적 손배·집단소송제 확대 추진

당정이 형법상 배임죄 폐지를 공식화하면서 기업 경영에 대한 형사 책임을 대폭 완화했다. 대신 기업 경영에서 발생한 손해에 민사 책임을 강화하고 피해자가 실질적으로 구제받을 수 있는 집단소송제도 도입 확대 등을 검토 중이다.

<h2 class="mb-2 mt-4 font-display font-semimedium text-base first:mt-0" style="box-sizing: border-box; border-width: 0px; border-style: solid; border-color: oklch(var(--foreground-subtler-color)); scrollbar-color: initial; scrollbar-width: initial; --tw-border-spacing-x: 0; --tw-border-spacing-y: 0; --tw-translate-x: 0; --tw-translate-y: 0; --tw-rotate: 0; --tw-skew-x: 0; --tw-skew-y: 0; --tw-scale-x: 1; --tw-scale-y: 1; --tw-pan-x: ; --tw-pan-y: ; --tw-pinch-zoom: ; --tw-scroll-snap-strictness: proximity; --tw-gradient-from-position: ; --tw-gradient-via-position: ; --tw-gradient-to-position: ; --tw-ordinal: ; --tw-slashed-zero: ; --tw-numeric-figure: ; --tw-numeric-spacing: ; --tw-numeric-fraction: ; --tw-ring-inset: ; --tw-ring-offset-width: 0px; --tw-ring-offset-color: #fff; --tw-ring-color: rgb(59 130 246 / .5); --tw-ring-offset-shadow: 0 0 #0000; --tw-ring-shadow: 0 0 #0000; --tw-shadow: 0 0 #0000; --tw-shadow-colored: 0 0 #0000; --tw-blur: ; --tw-brightness: ; --tw-contrast: ; --tw-grayscale: ; --tw-hue-rotate: ; --tw-invert: ; --tw-saturate: ; --tw-sepia: ; --tw-drop-shadow: ; --tw-backdrop-blur: ; --tw-backdrop-brightness: ; --tw-backdrop-contrast: ; --tw-backdrop-grayscale: ; --tw-backdrop-hue-rotate: ; --tw-backdrop-invert: ; --tw-backdrop-opacity: ; --tw-backdrop-saturate: ; --tw-backdrop-sepia: ; --tw-contain-size: ; --tw-contain-layout: ; --tw-contain-paint: ; --tw-contain-style: ; font-size: 1rem; font-weight: var(--font-semimedium); margin: 1rem 0px 0.5rem; color: oklch(0.3039 0.04 213.68); line-height: 1.5rem; font-family: var(--font-fk-grotesk),ui-sans-serif,system-ui,-apple-system,BlinkMacSystemFont,"Segoe UI",Roboto,Helvetica Neue,Arial,"Noto Sans",sans-serif,"Apple Color Emoji","Segoe UI Emoji","Segoe UI Symbol","Noto Color Emoji"; letter-spacing: 0.08px; background-color: oklch(0.9902 0.004 106.47);">더불어민주당과 정부는 30일 국회에서 '경제형벌 민사책임 합리화 대책' 관련 당정협의를 열고 이 같은 정책 기조를 확정했다. 권칠승 민주당 '경제형벌 민사책임 합리화 TF' 단장은 브리핑에서 "배임죄는 요건이 추상적이고 범위가 넓어 정상적인 기업 경영 활동을 위축시켰다"며 "형법상 배임죄를 폐지하되 입법 공백이 없도록 대체 입법안을 마련하겠다"고 밝혔다.민주당과 정부는 경제 영역에서 시급히 개선이 필요한 형벌 규정 110개를 우선 정비 대상으로 마련했다. 앞으로는 정상적 경영 판단과 주의 의무를 다한 사업자의 행위에는 배임죄 적용을 하지 않고, 제재 필요성이 있는 경우에도 징역형·벌금형 대신 과징금·과태료 부과, 손해배상 명령 등으로 전환한다.

또한 기업의 의무 위반에 대해선 시정명령(원상복구명령)을 먼저 내리고 이행하지 않을 경우에만 형벌이 부과되는 방식으로 합리화한다는 원칙도 제시됐다.

형사처벌 완화와 동시에 민사적 책임은 강화된다. 당정은 ▲증거개시(디스커버리) 제도 도입 ▲집단소송제 확대 등을 추진하기로 했다.
증거개시 제도는 법원이 기업 내부 자료 제출을 명령할 수 있게 하는 장치로, 피해자가 실질적으로 피해 사실을 입증할 수 있도록 한다. 집단소송제도 역시 증권 분야에 국한된 현행 제도를 전 분야로 확대하는 방안이 논의된다. 권칠승 단장은 "실질적인 피해자 보호를 실현하는 것이 목표"라고 강조했다.

오기형 민주당 의원은 "배임죄 폐지가 정치적 목적이라는 주장은 사실과 다르다"며 "재계뿐 아니라 윤석열 정부 시절 이복현 전 금감원장도 배임죄 폐지를 언급했었다"고 반박했다.

김남근 의원도 "상법상 충실 의무의 주주 확대는 필요하지만, 이것이 곧바로 배임죄 확대로 연결돼선 안 된다"며 학계 논의를 소개했다.

<h2 class="mb-2 mt-4 font-display font-semimedium text-base first:mt-0" style="box-sizing: border-box; border-width: 0px; border-style: solid; border-color: oklch(var(--foreground-subtler-color)); scrollbar-color: initial; scrollbar-width: initial; --tw-border-spacing-x: 0; --tw-border-spacing-y: 0; --tw-translate-x: 0; --tw-translate-y: 0; --tw-rotate: 0; --tw-skew-x: 0; --tw-skew-y: 0; --tw-scale-x: 1; --tw-scale-y: 1; --tw-pan-x: ; --tw-pan-y: ; --tw-pinch-zoom: ; --tw-scroll-snap-strictness: proximity; --tw-gradient-from-position: ; --tw-gradient-via-position: ; --tw-gradient-to-position: ; --tw-ordinal: ; --tw-slashed-zero: ; --tw-numeric-figure: ; --tw-numeric-spacing: ; --tw-numeric-fraction: ; --tw-ring-inset: ; --tw-ring-offset-width: 0px; --tw-ring-offset-color: #fff; --tw-ring-color: rgb(59 130 246 / .5); --tw-ring-offset-shadow: 0 0 #0000; --tw-ring-shadow: 0 0 #0000; --tw-shadow: 0 0 #0000; --tw-shadow-colored: 0 0 #0000; --tw-blur: ; --tw-brightness: ; --tw-contrast: ; --tw-grayscale: ; --tw-hue-rotate: ; --tw-invert: ; --tw-saturate: ; --tw-sepia: ; --tw-drop-shadow: ; --tw-backdrop-blur: ; --tw-backdrop-brightness: ; --tw-backdrop-contrast: ; --tw-backdrop-grayscale: ; --tw-backdrop-hue-rotate: ; --tw-backdrop-invert: ; --tw-backdrop-opacity: ; --tw-backdrop-saturate: ; --tw-backdrop-sepia: ; --tw-contain-size: ; --tw-contain-layout: ; --tw-contain-paint: ; --tw-contain-style: ; font-size: 1rem; font-weight: var(--font-semimedium); margin: 1rem 0px 0.5rem; color: oklch(0.3039 0.04 213.68); line-height: 1.5rem; font-family: var(--font-fk-grotesk),ui-sans-serif,system-ui,-apple-system,BlinkMacSystemFont,"Segoe UI",Roboto,Helvetica Neue,Arial,"Noto Sans",sans-serif,"Apple Color Emoji","Segoe UI Emoji","Segoe UI Symbol","Noto Color Emoji"; letter-spacing: 0.08px; background-color: oklch(0.9902 0.004 106.47);">한편 국민의힘은 이번 결정이 이재명 대통령의 대장동·백현동 의혹과 관련한 면소(免訴)를 노린 것이라며 '이재명 구하기 법'이라고 비판했다.이에 대해 김병기 민주당 원내대표는 원내대책회의에서 "배임죄 폐지는 정치 싸움이 아니라 경제와 미래를 위한 선택"이라며 "과도한 경제 형벌이 기업 혁신을 가로막아 왔다"고 말했다. 김 원내대표는 "국민의힘은 과거 배임죄 완화 법안을 다수 발의해놓고 지금은 정치 공세를 펴는 이중적 태도를 보이고 있다"고 지적했다.

<h2 class="mb-2 mt-4 font-display font-semimedium text-base first:mt-0" style="box-sizing: border-box; border-width: 0px; border-style: solid; border-color: oklch(var(--foreground-subtler-color)); scrollbar-color: initial; scrollbar-width: initial; --tw-border-spacing-x: 0; --tw-border-spacing-y: 0; --tw-translate-x: 0; --tw-translate-y: 0; --tw-rotate: 0; --tw-skew-x: 0; --tw-skew-y: 0; --tw-scale-x: 1; --tw-scale-y: 1; --tw-pan-x: ; --tw-pan-y: ; --tw-pinch-zoom: ; --tw-scroll-snap-strictness: proximity; --tw-gradient-from-position: ; --tw-gradient-via-position: ; --tw-gradient-to-position: ; --tw-ordinal: ; --tw-slashed-zero: ; --tw-numeric-figure: ; --tw-numeric-spacing: ; --tw-numeric-fraction: ; --tw-ring-inset: ; --tw-ring-offset-width: 0px; --tw-ring-offset-color: #fff; --tw-ring-color: rgb(59 130 246 / .5); --tw-ring-offset-shadow: 0 0 #0000; --tw-ring-shadow: 0 0 #0000; --tw-shadow: 0 0 #0000; --tw-shadow-colored: 0 0 #0000; --tw-blur: ; --tw-brightness: ; --tw-contrast: ; --tw-grayscale: ; --tw-hue-rotate: ; --tw-invert: ; --tw-saturate: ; --tw-sepia: ; --tw-drop-shadow: ; --tw-backdrop-blur: ; --tw-backdrop-brightness: ; --tw-backdrop-contrast: ; --tw-backdrop-grayscale: ; --tw-backdrop-hue-rotate: ; --tw-backdrop-invert: ; --tw-backdrop-opacity: ; --tw-backdrop-saturate: ; --tw-backdrop-sepia: ; --tw-contain-size: ; --tw-contain-layout: ; --tw-contain-paint: ; --tw-contain-style: ; font-size: 1rem; font-weight: var(--font-semimedium); margin: 1rem 0px 0.5rem; color: oklch(0.3039 0.04 213.68); line-height: 1.5rem; font-family: var(--font-fk-grotesk),ui-sans-serif,system-ui,-apple-system,BlinkMacSystemFont,"Segoe UI",Roboto,Helvetica Neue,Arial,"Noto Sans",sans-serif,"Apple Color Emoji","Segoe UI Emoji","Segoe UI Symbol","Noto Color Emoji"; letter-spacing: 0.08px; background-color: oklch(0.9902 0.004 106.47);">법무부는 2020~2024년 3,300여 건의 배임죄 1심 판례를 분석한 결과를 바탕으로 대체 입법안을 마련하기로 했다. 정성호 법무부 장관은 "이른 시일 안에 배임죄 폐지 및 관련 법안 개정 작업을 추진하겠다"며 "검찰도 기업 경영에 부담을 덜어주기 위해 배임죄 적용에 신중을 기하고 있다"고 말했다.정부·여당은 정기국회 내 법안 발의를 목표로 후속 논의를 이어갈 계획이다.

임광복 글로벌이코노믹 기자 ac@g-enews.com