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정명근 화성특례시장, ‘4개 구청 출범’ 200만 자족형 초광역도시로 대전환

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정명근 화성특례시장, ‘4개 구청 출범’ 200만 자족형 초광역도시로 대전환

27일 정명근 화성특례시장이 화성동탄중앙도서관에서 열린 신년 기자회견에서 4대 전환으로 200만 도시 기반 구축 전략을 발표하고 있다. 사진=화성특례시이미지 확대보기
27일 정명근 화성특례시장이 화성동탄중앙도서관에서 열린 신년 기자회견에서 4대 전환으로 200만 도시 기반 구축 전략을 발표하고 있다. 사진=화성특례시
2026년 화성특례시는 행정체제 개편이라는 중대한 변곡점을 맞는다.

인구 106만을 넘어선 화성은 올해를 ‘4개 구청 출범 원년’으로 삼고, 도시 운영 전반을 시민 생활권 중심으로 재편하겠다는 구상을 공식화했다.

정명근 화성특례시장은 27일 화성동탄중앙도서관에서 열린 신년 기자회견을 통해 행정·미래산업·문화·복지를 아우르는 4대 전환 전략을 제시했다.

정 시장은 “시민의 삶이 시정의 기준”이라는 원칙을 거듭 강조하며, 모든 정책의 출발점과 완성은 시민의 체감이어야 한다고 강조했다.

4개 구청 체제로 전환, 생활권 중심 행정 본격화


시는 만세구·효행구·병점구·동탄구 등 4개 구청 체제를 도입해 시민 곁으로 행정을 한층 더 가까이 가져간다는 계획이다.

시청은 도시 전반의 방향과 전략을 설계하고, 구청은 생활권 단위에서 행정을 집행하며, 읍·면·동은 현장 밀착형 서비스를 제공하는 구조로 재편된다.

정 시장은 이를 ‘내 집 앞 30분 행정생활권’으로 설명했다. 행정 처리 속도를 높이고, 지역별 특성과 수요를 반영한 맞춤형 정책 집행이 가능해진다는 것이다. 4개 구는 각자의 특성을 살려 균형 있게 성장하도록 설계됐다.

‘체감 행정’ 성과를 제도로 확장


행정체제 전환의 배경에는 그간 추진해 온 체감 행정의 성과가 있다. 시는 행정종합관찰제와 생활불편 도와드림 QR을 통해 시행 6개월 만에 1만여 건이 넘는 생활 불편을 찾아냈고, 이 가운데 대부분을 해결했다.
정 시장은 “도시의 경쟁력은 숫자나 계획이 아니라 시민이 느끼는 변화에서 완성된다”고 강조하며 "4개 구청 출범은 이러한 체감 행정을 일시적 정책이 아닌 지속 가능한 행정 구조로 정착시키기 위한 제도적 전환"이라고 설명했다.

AI 미래도시, 행정과 일상에 적용되다


두 번째 전환은 AI를 중심으로 한 미래사회 대응 전략이다. 시는 전국 지방정부 가운데 가장 먼저 AI 미래도시 구상을 현실로 옮기고 있다고 밝혔다.

시는 오는 2월 AI스마트전략실을 신설해 행정 전 영역에서 추진 중인 78개 AI 사업을 통합 관리하고, 스마트도시통합운영센터를 AI혁신센터로 강화한다.

AI혁신센터는 화성의 데이터와 기술을 집약해 행정, 산업, 시민 일상에 AI를 실제로 적용하는 컨트롤타워 역할을 맡는다. 단순한 기술 도입이 아니라 도시 운영 방식 자체를 바꾸겠다는 구상이다.

교통·안전 분야 AI 실증 본격화


AI 정책은 시민의 일상과 맞닿아 있다. 4월부터 송산과 남양 일대에서 자율주행 리빙랩 실증이 시작되며, 교통약자 이동 지원과 대중교통 서비스, 교통사고 예방 순찰 등 다양한 영역에 AI가 적용될 예정이다. 지능형 CCTV 전환과 AI 기반 실종자 고속 검색 시스템 구축도 함께 추진된다.

정 시장은 “AI는 선택이 아니라 시민의 내일을 지키는 도구”라며, 기술이 시민의 안전과 편의를 직접 책임지는 단계로 나아가야 한다고 말했다.

문화가 일상이 되는 화성


세 번째 전환은 문화다. 화성예술의전당과 화성동탄중앙도서관을 양축으로 미술관, 과학관, 박물관 등 문화 인프라를 생활권 곳곳으로 확장해 시민의 일상 속에 문화를 스며들게 한다는 계획이다.

정 시장은 “문화가 일상에 스며들 때 시민의 자부심은 높아지고, 도시의 행복으로 이어진다”고 강조했다. 문화는 단순한 여가를 넘어 도시 경쟁력의 핵심 요소라는 인식이 반영됐다.

화성형 기본사회 구상


네 번째 전환은 화성형 기본사회다. 아이의 성장 과정부터 청년의 도전, 가족의 돌봄 부담, 노년의 외로움과 질병에 이르기까지 생애 전반을 아우르는 사회 안전망을 구축하겠다는 구상이다.

대통령이 우수사례로 언급한 ‘그냥드림’ 사업은 위기가구를 조기에 발견하는 생활밀착형 복지 플랫폼으로 자리 잡았고, 통합돌봄과 공공의료 강화 정책도 함께 추진된다. 재생에너지 수익을 마을 복지로 환원하는 주민주도 에너지자립마을은 기본사회 정책의 첫 시범 모델로 제시됐다.

끝으로 정명근 시장은 “화성의 모든 변화의 중심에는 언제나 시민이 있었다”며 "4개 구청 출범과 4대 전환 전략은 행정 구조를 바꾸는 데서 그치지 않고, 시민의 삶을 기준으로 도시를 재설계하겠다"고 밝혔다.


이지은 글로벌이코노믹 기자 dlwldms799@naver.com