연준 FOMC 금리인하 충돌 "제롬 파월 돌연 사표설"

트럼프의 2차 관세폭탄으로 미중 무역 전쟁의 가능성이 고조되고 있는 가운데 뉴욕증시에는 제롬 파월 연준 의장의 사임설이 파다하게 퍼지고 있다. 제롬 파월 미국 연방준비제도(Fed) 의장이 2025년 6월 1일 사임할 것이란 루머가 온라인을 중심으로 빠르게 퍼지고 있다. 파월 연준 의장 사임설로 뉴욕증시가 요동치고 있다. 뉴욕증시뿐 아니라 국채금리 달러환율 금값 비트코인 이더리움 리플 솔라나 등 가상 암호화폐도 흔들리고 있다. SNS등에 나도는 파월 사임설의 진위여부는 확인 않고 있다.

그동안 제롬 파월 미국 연방준비제도(Fed) 의장에 대한 도널드 트럼프 대통령의 사임 압박은 알려진 사실이다. 트럼프 대통령의 파월 Fed 의장에 대한 사임 압박이 이어지고 있다. 사임 압박 이유는 금리를 빨리 인하하라는 것이다. 트럼프 대통령은 지난 17일 파월 의장에게 금리 인하를 촉구하면서 “파월의 임기는 빨리 종료되어야 한다”고 말했다.

Fed의 독립성은 폴 볼커 의장(12대·1979∼1987년) 시+절에 확립됐다는 평가가 많다. 볼커 의장은 당시 미국 경제에 만연한 부실을 걷어내기 위해 정책금리를 20% 수준까지 급격히 올렸다. 볼커 의장 시절 금리 인상은 주택담보대출을 위주로 하는 저축대부조합(S&L)의 대규모 파산을 불렀고, 사상 최대의 공적자금 조성으로 이어졌다. 볼커 의장 시절 몇몇 미국 대통령이 볼커 의장에게 직접 전화해 “금리 인상을 멈추라”고 압박한 적도 있다. 볼커 의장은 대통령의 말을 뿌리치고 금리 인상을 이어나갔다. 이때부터 Fed의 ‘미국 정부 내에서 독립(independent within the government)’이 뿌리를 내렸다는 평가가 많다.

미국 대통령이 Fed 의장을 지명하기는 하지만 마땅한 이유가 없는 한 임기 중인 Fed 의장을 자의적으로 해임할 수는 없다는 의견이 많다. 임기가 1년여 남은 파월 의장이 3연임에 연연하지만 않는다면 Fed의 독립성까지 희생시켜 가면서 트럼프 대통령의 발언에 굴복할 가능성이 크지 않다는 전망이 많다. 뉴욕증시에서는 Fed 의장 교체에 따른 리스크(위험)를 우려하는 사람도 있다. 1979년 볼커 의장 취임 직후 채권시장이 흔들렸고, 볼커 의장의 후임자인 앨런 그린스펀 의장 취임 2개월 후인 1987년 10월 전 세계 주가가 대폭락한 ‘블랙 먼데이(Black Monday)’가 발생했다. 벤 버냉키 의장의 경우에도 2006년 2월 취임 직후부터 서브프라임모기지(비우량 주택담보대출) 부실 문제가 불거져 나오더니, 2008년 글로벌 금융위기로 비화됐다. Fed 의장이 바뀐다고 반드시 글로벌 금융시장에 위기가 온다고 볼 수는 없다. 과거의 사례를 돌아보면, Fed 의장이 바뀐 뒤 세계 금융시장이 크게 흔들린 사례가 있기 때문에 Fed 의장의 거취에 대해서는 관심을 갖고 지켜볼 필요가 있다.
도널드 트럼프 미국 대통령은 자신의 기준금리 인하 요구에 응하지 않고 있는 제롬 파월 연방준비제도(Fed·연준) 의장을 최근 백악관으로 불러 회동했다. 파월 의장은 이 자리에서 통화정책에 대한 예상은 언급하지 않은 채, 정책의 방향은 경제 정보와 그것이 향후 경기 전망에 어떤 의미가 있는지에 전적으로 의존할 것이라고 강조했다고 연준은 소개했다. 파월 의장은 또 자신과 연방공개시장위원회(FOMC·통화정책 결정 기구) 동료들이 법에 따라, 최대한의 고용과 안정적인 물가를 지원하기 위해 통화 정책을 설정할 것이며, 신중하고 객관적이고, 정치적 고려 없는 분석만을 바탕으로 결정을 내릴 것이라고 말했다고 연준은 전했다. 트럼프 대통령의 금리 인하 요구와 관계없이 연준이 객관적 데이터와 자체 판단에 기반해 기준금리를 결정할 것임을 시사한 것으로 풀이된다.


트럼프 대통령은 이 자리에서 파월 의장이 기준 금리를 낮추지 않는 것은 실수하고 있는 것으로, 중국을 포함한 다른 나라들과의 관계에서 미국을 경제적으로 불리하게 만드는 일이라고 말했다고 캐롤라인 레빗 백악관 대변인이 브리핑에서 밝혔다.
이날 회동은 트럼프 대통령의 초청으로 이뤄졌다고 연준은 밝혔다. 트럼프 대통령은 1월 취임 이후 파월 의장 해임 가능성까지 거론해가며 누차 금리 인하를 압박했으나 파월이 이끄는 연준은 트럼프 2기 출범 이후 3회 연속으로 FOMC에서 기준금리를 동결(4.25∼4.50%)했다. 파월 의장은 트럼프 대통령의 기대와 달리 금리를 잇달아 동결했을 뿐 아니라 연설 등 계기에 트럼프 행정부의 대대적인 관세 인상이 인플레이션 상승과 성장 둔화를 야기할 수 있다고 우려를 표명하기도 했다.

트럼프 대통령은 파월 의장을 '미스터 투 레이트'(Mr. Too Late·의사결정이 매번 늦는다는 뜻), '중대 실패자', '아무것도 모르는 바보' 등으로 칭하며 비판의 날을 세워왔다. 트럼프 대통령이 파월 의장과 만난 것은 집권 2기 출범 이후 처음이다. 집권 1기 때는 2019년 11월, 당시 스티븐 므누신 재무장관과 함께 파월 의장과 대면한 것이 마지막이었다. 파월 의장은 버락 오바마 행정부 때인 지난 2012년부터 연준 이사로 재직해왔으며 트럼프 집권 1기 때인 2018년 연준 의장에 임명됐고, 조 바이든 전 대통령이 재신임해 현재 두 번째 임기(4년·내년 5월 만료)를 수행 중이다.

트럼프 2차 관세폭탄이 뉴욕증시 대폭락 방아쇠로 작용할 것이라는 지적이 잇달아 나오고 있는 가운데 비트코인 리플 이더리움 등 암호화폐 고래들이 무더기 탈출 조짐을 보이고 있다. 비트코인(BTC)이 기술적 상승세 약화 신호인 ‘다이버전스(Divergence)’를 다수 보이고 있어 6월 중 가격 반락 가능성이 제기되고 있다. 트럼프 철강 관세폭탄이 주말 뉴욕증시 종료후에 나온 점을 감안할 때 이번 주 첫 거래일은 월요일 블랙먼데이 공포가 나오고 있다.
뉴욕증시는 도널드 트럼프 미국 대통령이 철강 관세를 50%로 기습 인상한 여파와 비농업 고용 현황이 주요 변수가 될 것으로 보인다. 뉴욕증시의 3대 주가지수는 지난주 강세로 다시 돌아섰다. 스탠더드앤드푸어스(S&P)500 지수는 1.88%, 나스닥종합지수는 2.01% 올랐고 다우산업평균지수도 1.60% 상승했다. 주간 기준 상승했음에도 불구하고 상승세의 '질'은 불안했다. 4월 저점부터 단기에 급반등했고 관세 불확실성이 여전한 만큼 차익 실현에 나서려는 욕구도 강해졌다.

◇뉴욕증시 주요 일정 및 연설

6월 2일= S&P글로벌 제조업 구매자관리지수(PMI) 건설지출 공급관리협회(ISM) 제조업 PMI 파월 연방준비제도 의장 연설 로리 로건 댈러스 연은 총재 연설 오스탄 굴스비 시카고 연은 총재 연설
6월 3일= 구인·이직보고서(JOLTS) 구인 및 퇴직 건수 공장주문 내구재 및 제조업수주 오스탄 굴스비 시카고 연은 총재 연설 리사 쿡 연준 이사 연설 로리 로건 댈러스 연은 총재 연설
6월 4일= 오토매틱데이터프로세싱(ADP) 고용증감 래피얼 보스틱 애틀랜타 연은 총재 연설 리사 쿡 연준 이사 연설 S&P글로벌 서비스업 PMI ISM 서비스업 PMI 연방준비제도(Fed·연준) 베이지북
6월 5일= 챌린저 고용 보고서 신규 실업수당 청구건수 노동 비용 및 비농업 생산성 무역수지 쿠글러 연준 이사 연설 패트릭 하커 필라델피아 연은 총재 연설
6월 6일= 실업률 5월 비농업 고용 보고서 및 평균 시간당 임금

도널드 트럼프 미국 대통령이 외국산 철강·알루미늄 제품에 부과되는 관세를 25%에서 50%로 인상한 배경으로는 최근 법원이 보편관세에 제동을 걸자 ‘품목관세’로 관세무기화를 이어가겠다는 뜻으로 관측된다. 품목관세는 주요 수출국에 타격을 입히기 때문에 개별 국가 길들이기 전략이라는 분석도 나온다. 럼프 행정부의 상호관세 정책에 대해 법원이 제동을 건 지 이틀 만이라는 점이 주목된다. 연방국제통상법원(CIT)은 지난달 28일 트럼프 대통령이 국제비상경제권한법(IEEPA)에 근거해 부과한 상호관세와 같은 보편관세를 무효로 하고, 관세 시행을 금지한다고 결정한 바 있다.

트럼프 대통령의 ‘오락가락’ 관세정책을 두고 ‘타코(TACO·트럼프는 항상 꽁무니를 뺀다)’라는 조롱 섞인 ‘밈’이 돌고 있는 상황에서 자신의 관세정책에 대한 변함없는 의지를 내비치려는 의도도 담겨 있다는 관측이다. 이달 캐나다에서 열리는 주요 7개국(G7) 정상회의에 앞서 강인한 인상을 줘야 할 필요성을 염두에 뒀을 수 있다. 유럽연합(EU)이 도널드 트럼프 미국 대통령의 외국산 철강·알루미늄 제품 관세 인상 방침에 강하게 반발했다.

EU 집행위원회는 “미국이 철강 수입 관세를 25%에서 50%로 인상한 것을 매우 유감스럽게 생각한다”며 “EU는 미국의 관세 인상에 대응해 추가적인 조치에 나설 준비가 돼 있다”고 강조했다. EU 집행위는 “상호 수용할 수 있는 해결책이 도출되지 않으면 기존 및 추가적인 EU 조치가 7월 14일부터 자동 발효될 것”이라며 “상황에 따라 더 일찍 발효될 수도 있다”고 주장했다. 이어 “세계 경제에 추가적인 불확실성을 초래하고 양측 소비자와 기업에 비용을 높일 것”이라고 덧붙였다.유럽 철강업계도 우려의 목소리를 냈다. 케르슈틴 마리아 리펠 독일 철강산업협회장은 이날 dpa통신에 “트럼프 대통령이 발표한 철강 수입 관세 두 배 인상은 대서양 횡단 무역 갈등의 새로운 고조를 의미한다”며 “50% 관세는 엄청난 부담이 될 것”이라고 말했다.

미국·일본을 비롯한 주요국 국채 시장이 최근 요동친 가운데, 국제 금융기구인 국제결제은행(BIS)의 아구스틴 카르스텐스 사무총장이 각국의 공공부채 급증에 대해 경고했다.로이터 통신에 따르면 카르스텐스 사무총장은 27일 일본에서 열린 일본은행(BOJ) 주최 콘퍼런스에서 금리 상승으로 일부 국가의 재정 상황이 지속 불가능해지고 있다면서 각국이 공공부채의 '가차 없는' 증가를 억제해야 한다고 말했다.2008년 글로벌 금융위기 이후 초저금리 상황에서는 대규모 적자와 부채가 지속 가능했지만 이제 그러한 시절은 끝났다는 것이다.


김대호 글로벌이코노믹 연구소장 tiger8280@g-enews.com