"120조 캐나다 잠수함 대전"…한화오션, 열도 장악한 K-방산 기세로 북미 가치사슬 공습

캐나다 해군 역사상 최대 규모인 약 120조 원에 달하는 차세대 순찰 잠수함 조달 사업(CSPC)의 최종 결정을 앞두고, 대한민국 한화오션과 독일 티센크루프 마린 시스템즈(TKMS)가 캐나다 전역의 제조 산업계를 아우르는 초대형 투자 공세를 펼치고 있다. 이번 수주전은 단순한 군사 무기 도입을 넘어 캐나다의 자동차, 철강, 천연가스(LNG) 등 주요 산업 전반의 지형을 바꿀 거대한 경제 협력으로 번지는 양상이다.

18일(현지 시각) 캐나다 유력 매체 파이낸셜 포스트가 보도한 캐나다 정부 및 방산 공급망 현황에 따르면, 마크 카니(Mark Carney) 캐나다 총리와 내각은 이달 말 최종 낙점 업체를 공식 발표할 예정이다.


이번 조달 사업의 핵심 변수는 캐나다의 강력한 ‘산업기술이익(ITB)’ 정책이다. 규정에 따라 해외 방산 공급업체는 계약 가치와 동일한 100%의 금액을 캐나다 경제에 다시 의무적으로 투자해야 한다. 한화오션과 독일 TKMS 모두 잠수함 초도 물량을 캐나다 현지가 아닌 자국 공장에서 건조할 계획이기 때문에, 천문학적인 방산 자금의 해외 유출 우려를 상쇄할 수 있는 수조 원대 규모의 민수 및 방산 현지 투자 패키지를 캐나다 내각에 제안하며 정면 돌파를 시도하고 있다.
과거 2025년 브리티시컬럼비아 페리 서비스(BC Ferries)가 10억 달러 규모의 여객선 건조 사업을 중국 국영 조선소에 발주했다가, 현지 국책은행인 캐나다인프라은행(CIB)의 자금 지원 사실까지 폭로되며 여론의 거센 역풍을 맞았던 전례가 있다. 이 때문에 캐나다 정부는 이번 사업을 철저한 자국 산업 보호 및 장기적 경제 파급 효과 위주로 면밀히 심사하고 있다.


글렌 코프랜드(Glenn Copeland) 한화디펜스캐나다 대표가 이끄는 한국 진영은 캐나다 국내총생산(GDP)에 960억 캐나다 달러 이상의 경제적 파급 효과를 유도하겠다는 카드를 던졌다.

한화오션은 캐나다 자동차부품제조협회(APMA)와 손잡고 군용 전술 차량을 공동 생산하는 합작법인의 지분 49%를 확보하는 계약을 체결했다. 이에 더해 온타리오주 인거솔에 위치한 제너럴모터스(GM)의 공실 카미(CAMI) 전기차 조립 공장을 군용 차량 생산기지로 재활용하는 방안을 조율 중이다.

철강 공급망 분야에서는 캐나다의 마지막 독립 제철소인 알고마 스틸(Algoma Steel)에 2억 7500만 달러를 투자해 캐나다 최초의 구조용 형강 공장 건립을 지원하고, 향후 10년간 해당 공장 순매출의 3%를 확보하는 파트너십을 맺었다. 또한 한화오션은 잠수함 및 인프라 구축에 알고마의 제품 7000만 달러어치를 직구매하기로 확약했다. 에너지 부문에서도 뉴펀들랜드의 퍼미우스 에너지(Fermeuse Energy)와 LNG 개발 MOU를 체결한 데 이어, 브리티시컬럼비아주 키티맷 LNG 캐나다 프로젝트에 16억 달러를 추가 투자할 수 있음을 공언했다. 최근 한국 정부가 캐나다산 원유에 대한 3% 관세를 전면 폐지함에 따라, 한국의 캐나다산 원유 도입량 역시 올해 1600만 배럴에서 내년 2000만 배럴로 대폭 늘어날 전망이다.

전통적인 유럽 방산의 맹주인 독일 TKMS는 노르웨이와 독일 해군이 공동 도입 중인 ‘Type 212CD’ 모델을 제안하며 나토(NATO) 우방국 간의 완벽한 호환성 및 대서양 연대 강화를 최우선 가치로 부각시켰다. 만약 한화오션이 승리할 경우 캐나다는 나토 회원국 중 최초로 한국형 KSS-III 잠수함을 도입하는 셈이지만, TKMS는 이미 검증된 나토 표준 무기 체계라는 점이 차별화된 우위라는 전략이다.

TKMS 역시 캐나다 경제에 총 860억 캐나다 달러의 가치를 환원하겠다는 투자 계획을 구성했다. 지난 1월 북밴쿠버의 시스팬(Seaspan) 조선소와 현지 정비 및 유지보수를 전담할 대형 협력 계약을 체결했으며, 2월에는 엘리스돈(EllisDon)과 캐나다 동·서 양안 해군기지에 잠수함 정비·교육 시설을 건조하는 계약을 마쳤다.

배터리 기술 고도화를 위해 E3 리튬(E3 Lithium)사와 잠수함용 리튬 통합 협약을 맺은 데 이어 캐나다 국내에 중어뢰 및 어뢰 방어 시스템 제조 공장을 직접 건설하겠다는 파격 공약도 내걸었다. 더불어 앨버타주에 독일의 탄소 포집 및 저장(CCS) 기술 인프라 펀드를 조성하고, 마니토바주 처칠 항구의 북극 LNG 수출 인프라 투자를 제안하며 현지 내각의 표심을 자극하고 있다.


대리언 호코(Darren Hawco) 전 캐나다 해군 부사령관(현 딜로이트 고문)은 “현재 캐나다 해군의 기존 잠수함 전력은 4척 중 3척이 정비 및 수리에 갇혀 고작 1척만 운용되는 임계점에 도달했다”라며 “내각의 결정은 단순히 우수한 잠수함을 사는 것을 넘어 캐나다의 차세대 국가 안보와 공급망을 공유할 장기적인 지정학적 파트너를 선택하는 행위”라고 분석했다.

필립 라가세(Philippe Lagassé) 칼턴 대학교 교수는 양사가 제시한 투자 계획에 대해 캐나다 국방 예산이 현재 GDP 대비 2%에서 2035년 5% 수준인 연간 1500억 달러 규모로 폭증하더라도, 공격적인 해외 수출 전략이 결합하지 않는다면 현지 자동차 공장 전체를 온전히 유지할 만한 방산 물량을 지속적으로 조달하기는 불가능할 것이라는 냉정한 진단을 제시했다.

또한 짐 스탠퍼드(Jim Stanford) 미래일터센터 소장은 다국적 기업들이 계약 체결 전에는 장밋빛 공약을 남발한 뒤 이행하지 않는 리스크가 있는 만큼 정부의 철저한 조건부 감독이 필수적이라고 지적했다.

현재 한화오션은 오는 2032년까지 초도함의 신속한 조기 인도가 가능하다는 점을 전면에 내세웠고, 독일 TKMS는 2036년까지 4척의 안정적 공급 일정을 제시했다. 미·중·러의 지정학적 균열 속에서 캐나다 경제의 중공업 기반을 재구축하고 차세대 해상 통제권을 쥐기 위한 카니 내각의 최종 승인이 한·독 양국의 방산 운명을 결정지을 전망이다.


노정용 글로벌이코노믹 기자 noja@g-enews.com