러시아, 아프리카 48개국 품에 안았다…자원·홍해 길목 쥔 푸틴

러시아가 블라디미르 푸틴 대통령의 주도 아래 아프리카 48개국과의 협력 성과를 얻었다며 언론을 통해 대대적으로 보도하고 외교적 결실을 과시했다.

러시아 국영 통신사 리아노보스티 등 주요 관영 매체들은 2026년 11월 3일(현지시각) 모스크바에서 열린 제3회 러시아-아프리카 정상회담(10월 28~29일) 결과를 집중 전하며 무역과 에너지 안보를 아우르는 146건의 협정과 양해각서가 체결됐다고 보도했다. 이번 행보는 우크라이나 사태 이후 이어진 서방의 경제 제재를 완화하고, 신흥 경제국 연대인 글로벌 사우스와의 전략적 공조를 강화하려는 행보로 풀이된다.


러시아 외무 당국 발표에 따르면 이번 회의에는 아프리카 대륙 54개국 가운데 48개국 정부 대표단이 참석했다. 22개국에서는 국가 원수나 정부 수반이 직접 정부단을 이끌고 모스크바 회의장을 찾았다. 푸틴 대통령은 전체 회의 연설을 통해 서방의 기존 개발 금융 정책을 지적하며 자원과 기술을 직접 연계하는 대안 협력 방안을 제시했다고 전해졌다.
회담 기간에는 수단 정부와의 물류 인프라 협의도 함께 이뤄졌다. 3년간 내전을 겪은 수단 정부의 압델 파타 알 부르한 육군 참모총장이 참석해 러시아측의 기존 지원에 사의를 나타냈다. 부르한 참모총장은 크렘린궁 공식 성명을 통해 홍해 연안의 연료와 밀 저장 시설 부지 이용권과 함께 자국 내 광산 개발 협력 가능성을 타진했다고 설명했다.

홍해 연안 부지 확보는 중동과 아프리카를 잇는 핵심 해상 수송로에서 교두보를 마련하려는 구상으로 해석된다. 부르한 참모총장은 수단 해안 일대에 자유경제구역을 지정해 상업용 비축 시설을 구축할 수 있다는 방침을 밝혔다. 군사 분석 전문 매체 밀리터리 인포메이션 네트워크의 분석가들은 해당 합의가 장기적으로 러시아의 해상 접근성을 넓히기 위한 거점 확보 조치와 맞닿아 있다고 풀이했다.


에티오피아 정부는 이번 정상회담 일정과 맞물려 방공 전력 확보 상황을 공표했다. 아비 아흐메드 에티오피아 총리는 모스크바 방문 기간 중 러시아로부터 Su-35 다목적 전투기 12대와 S-400 장거리 대공 방어 체계 4대를 공식 인도받았다고 밝혔다. Su-35는 고성능 전술 항공기이며, S-400은 항공기와 미사일을 원거리에서 탐지하고 타격하는 지대공 요격 체계다.

에너지 협력 부문에서는 바다 위에 띄우는 소형 해상 부유식 원전 도입 논의가 전면에 올랐다. 러시아 국영 원자력 기업의 알렉세이 리하체프 최고경영자는 우간다, 가나, 에티오피아, 이집트 정부와 원자력 발전 인프라 구축 방안을 논의 중이라고 전했다. 리하체프 최고경영자는 국가별 전력 수급 여건에 맞춘 맞춤형 기술 제공 방식을 적용하고 있다고 설명했다.

해상 부유식 원전 기술에는 아프리카 연안 9개국이 도입 검토 의사를 나타냈다. 러시아 원자력 당국은 이집트, 탄자니아, 토고, 나미비아와 실무 협의를 이어가고 있으며, 가나 정부는 2000메가와트(MW)급 발전 설비 구축에 러시아 기술을 적용하는 방안을 조율 중이라고 알렸다. 부유식 원전은 대형 송전망 건설 부담을 덜고 연안 산업 단지에 전력을 빠르게 공급하는 방식으로 평가받는다.

러시아의 공격적인 아프리카 외교는 자원 공급망을 확보하고 서방의 제재망을 우회하려는 셈법에서 출발했다. 아프리카 각국은 특정 진영에 구속되지 않은 채 전력망 확충과 식량 자원 확보라는 실리를 거두려는 움직임을 보이고 있다. 러시아는 전통적 우호국과의 결속을 다지며 아프리카 대륙 전반으로 외교적 지지 기반을 넓히는 모습이다.

다만 선언적 협약에 비해 실질적인 교역 기반은 여전히 취약하다는 지적이 제기된다. 아프리카 대륙 전체의 대외 교역 규모에서 러시아가 차지하는 비중은 중국, 유럽연합, 미국과 비교해 현저히 낮은 수준에 머물러 있다. 대규모 인프라 건설을 뒷받침할 경제적 차관이나 자금 지원 능력 역시 주요 경쟁국 대비 제한적이라는 관측이 나온다.

러시아 국방부 산하 특수부대인 러시아 아프리카 군단(구 바그너 군단)의 군사적 개입과 현지 고용 갈등도 부담 요인으로 거론된다. 러시아의 안보 지원이 일부 정권 안정에 기여했다는 시각이 있는 반면, 우크라이나 전선 지원에 동원되는 문제로 현지 반발이 일어나기도 했다. 이번 정상회담을 통한 다방면의 협약 체결에도 불구하고, 실제 금융 지원과 무역 확대로 이어지지 못할 경우 경제 협력 효과가 제한적 수준에 그칠 수 있다는 전망이 나온다.


최삼열 글로벌이코노믹 기자 csyis@naver.com