현재 203.6%에서 코로나19 이전 수준 복귀 촉구
1차 수지 흑자는 재정건전성 확보의 체크포인트 불과
1차 수지 흑자는 재정건전성 확보의 체크포인트 불과

재정 건전성 감시기구인 재정제도위원회가 27일 발표한 최신 정책 권고는 일본 채권시장 감시자들이 국채 수익률 상승을 경계하는 가운데 나왔다.
마스다 히로야 일본 우정 홀딩스 사장이자 협의회 재정 시스템 소위원회 위원장 대행은 기자들에게 "시장이 적절한 수준의 재정 신뢰 없이는 국채를 흡수조차 할 수 없다는 우려가 있다"고 말했다.
또한, 27일 집권 자민당의 재정 개혁 본부는 정부가 2025 회계연도에서 2026 회계연도로 가능한 한 빨리 1차 예산 흑자를 달성할 것을 권고했으며, 이는 목표 날짜를 현재 2025 회계연도에서 뒤로 미루는 것이다.
정부는 6월 경제·재정관리와 개혁에 관한 새로운 기본방침을 마련할 때 자민당의 권고를 따를 것으로 예상된다. 자민당 패널은 또한 일본과 미국이 여전히 협상 중인 일본 상품에 대한 미국 관세를 근거로 목표를 재고할 것을 정부에 촉구했다.
재정제도위원회는 이러한 추세에 대해 경종을 울렸다. 보고서는 1차 수지 흑자를 달성하는 것은 재정 건전성으로 가는 길의 "체크포인트"일 뿐이라며, 정부가 GDP 대비 국가 및 지역 부채 비율의 꾸준한 감소를 목표로 할 것을 촉구했다.
2030 회계연도까지 코로나 이전 수준으로 복귀한다는 추진은 시의회가 권고안에서 구체적인 목표 날짜를 설정한 첫 번째 사례다.
1차 수지는 1년 동안의 정부 수입과 지출을 반영하는 반면, GDP 대비 부채 비율은 재정 건전성에 대한 보다 넓은 그림을 제공한다. 예를 들어 기본 잔액에는 금리가 상승할 때 급증하는 정부 부채에 대한 이자 지불이 포함되지 않는다.
일본의 GDP 대비 부채 비율은 코로나19 팬데믹 이전인 2019 회계연도에 191.2%였다. 이 수치는 그 이후로 200% 이상을 유지하고 있으며 이번 회계연도에는 203.6%에 이를 것으로 예상된다.
국제통화기금(IMF)은 일본의 비율이 미국의 두 배 이상이며 다른 선진국보다도 훨씬 높은 것으로 추정하고 있다.
일본 경제가 현재 속도로 계속 성장한다고 가정할 때, GDP 대비 부채 비율은 1차 수지 흑자 2%로 축소될 것이라고 도쿄 재단 정책 싱크탱크의 계산에 따르면 나타났다. 이 시나리오에서 이 비율은 2033 회계연도에 코로나 이전 수준에 도달할 것이다.
한편 정부는 실질 GDP 성장률이 1%를 상회하는 것을 꾸준히 달성하는 것을 목표로 하고 있다. 유사한 시나리오에 대한 내각부의 추정치에 따르면, 이를 통해 일본의 GDP 대비 부채 비율은 2029 회계연도에 팬데믹 이전 수준에 도달할 수 있다.
후자의 시나리오는 약 1%의 1차 잔액 잉여금만 필요하다. 그러나 일본은 2024 회계연도에 실질 0.8%에 도달한 성장률을 가속화해야 한다.
재정제도위원회는 새로운 권고안을 통해 "미국의 관세가 일본 경제와 금융에 미치는 영향은 불분명하다"고 밝혔다. 이 기구는 일본의 일부 사람들이 인플레이션과 실질 임금의 느린 성장으로 어려움을 겪고 있으며 국내 불평등이 커지고 있음을 인정했다.
동시에 광범위하게 수요를 자극하기 위해 고안된 조치들은 인플레이션을 더욱 부추길 것이며, 진정으로 도움이 필요한 사람들에게 도움이 되지 않을 것이라고 주장했다. 이 보고서는 소득 수준과 다른 가구 여건을 고려하여 시스템 전반에 걸친 재분배를 촉구했다.
전문가들은 일본의 부채 문제가 단순히 수치적 목표 달성을 넘어 구조적 개혁과 지속가능한 성장 전략이 필요한 복합적 과제라고 지적하고 있다. 특히 고령화 사회로 인한 사회보장비 증가와 저성장 기조가 지속되는 상황에서 재정 건전성 확보는 일본 경제의 핵심 과제로 부상하고 있다.
이번 권고는 일본 정부가 단기적 경기부양 정책과 장기적 재정 건전성 사이에서 균형점을 찾아야 하는 어려운 선택에 직면했음을 보여준다. 트럼프 행정부의 관세 정책과 국내 인플레이션 압력이라는 대내외 불확실성 속에서 일본의 재정 정책 방향이 주목받고 있다.
신민철 글로벌이코노믹 기자 shincm@g-enews.com