美·中 스톡홀름 무역 회담 마무리… 관세 휴전 연장 시기 '의견 차이' 보여

미국과 중국이 관세 인상 중단 연장 시기를 두고 의견 차이를 보이면서 스톡홀름 무역 협상을 마무리했다. 세계 양대 경제 대국이 8월 12일 시한을 앞두고 무역 협정에 도달하기 전 넘어야 할 중요한 장애물로 떠올랐다고 30일(현지시각) 사우스차이나모닝포스트(SCMP)가 보도했다.

스웨덴 스톡홀름에서 이틀간 회담을 마친 후 중국 협상가들은 관세 인상 중단 연장에 대한 합의를 선언했지만, 미국 측은 도널드 트럼프 대통령의 명시적인 승인 없이는 어떤 합의도 최종적이지 않을 것이라고 주장했다. 중국 측은 논의 후 돌파구를 발표하거나 연장 기간을 구체화하지 않았다. 이는 양국 간의 세 번째 고위급 무역 협상이었다.

리청강 중국 상무부 차관은 29일 협상이 끝난 후 "중국과 미국 간의 합의에 따라 양측은 미국 측의 상호 관세 24% 부분과 중국 측의 대응 조치에 대한 일시 중지의 지속적인 연장을 계속 추진할 것"이라고 말했다.

약 한 시간 후 열린 별도의 브리핑에서 스콧 베선트 미국 재무장관은 이번 회담이 "건설적"이고 "광범위하다"고 설명했지만, 어떤 합의도 완료되었다는 사실은 부인했다. 그는 미국 협상가들이 현재 스코틀랜드에서 미국으로 돌아와 새로운 골프 코스를 열었던 트럼프 대통령과 대화할 때까지 아무것도 합의되지 않을 것이라고 말했다.
베선트 장관은 팀이 수요일에 트럼프 대통령을 만나 "협상을 검토"할 것이며 미국 지도자가 일시 중지가 90일 더 계속될지 여부에 대한 최종 결정을 내릴 것이라고 말했다. 그는 "우리 중국 측이 조금 앞서나가 연장이 있다고 말한 것 같다"고 덧붙였다.

트럼프 대통령에게 휴전 연장을 권고할 것인지 묻는 질문에 베선트 장관은 "우리는 그에게 사실을 줄 것이고, 그러면 그가 결정할 것"이라고 말했다. 미국으로 돌아가는 길에 트럼프 대통령은 트레이드 팀의 브리핑 직후 기자들과 통화했으며 30일에 연장 가능성을 검토할 것이라고 확인했다. 그는 "그들은 중국과 매우 좋은 회담을 가졌고, 내일 나에게 브리핑을 할 것 같다"며 "우리는 그것을 승인하거나 승인하지 않을 것"이라고 덧붙였다.

베선트 장관은 미국이 중국과 "디커플링"을 고려하지 않고 반도체, 희토류, 제약과 같은 전략 부문에서 "탈위험"을 위한 것일 뿐이라고 말했다. 그는 "중국은 일본 협정의 규모, 유럽 협정의 규모와 조건에 놀랐다고 생각한다"며 트럼프 행정부가 다른 나라들과 협정을 체결하여 영향력을 높이려고 시도하는 가운데 베선트 장관은 주장했다.

베선트 장관은 회담에서 생산 능력 과잉, 중국의 이란 석유 구매, 러시아에 대한 이중 용도 기술 공급 등의 문제가 논의되었다고 말했다.

시진핑 중국 국가주석과 트럼프 대통령이 10월에 만날 가능성에 대한 질문에 베선트 장관은 회담에서 그 주제를 언급한 적이 없다고 말했다. 베이징의 수석 무역 협상가인 리 부총리는 기자들에게 양국이 제네바와 런던에서 열린 이전 회담에서 도달한 합의의 이행에 만족한다고 말했다.

리 부총리는 또한 양측이 서로의 거시경제 상황에 대해 "포괄적이고 심층적인" 교류를 가졌고 서로의 우려에 대해 "솔직한" 논의를 가졌다고 말했다. 반면 베선트 총재는 미국 경제가 잘 돌아가고 있으며 인플레이션 증가에 대한 우려를 일축하고 중국 경제가 "불균형"하고 "지속 가능하지 않다"고 덧붙였다. 베선트 장관은 남반구 국가들이 중국의 과잉 생산을 모두 흡수할 능력이 없다고 말했다.

베선트 장관과 허리펑 중국 부총리가 주도한 이번 회담은 지난 5월 제네바에서 열린 1차 협상에서 합의된 90일간의 관세 유예 기간이 만료되기 2주 전에 이루어졌다. 이 협정은 트럼프 대통령이 4월에 선언한 관세와 중국의 대응책의 10%를 제외한 모든 것을 일시 중지했다. 그러나 트럼프 대통령이 펜타닐 위기에서 중국의 역할을 돌렸던 지난 2월 중국 수입품에 부과한 20%의 관세는 여전히 유효하다.

중국과 미국은 회담 후 관세 휴전을 3개월 더 연장할 것으로 예상됐다고 양측 소식통이 월요일 논의가 시작되기 전에 SCMP에 말했다. 한 소식통은 연장 기간 동안 양국이 서로에게 추가 관세를 부과하거나 다른 수단으로 무역 전쟁을 확대하지 않을 것이라고 말했다. 지속적인 대화에도 불구하고 미·중 관계는 여전히 불안했고, 전 세계가 면밀히 지켜보는 가운데 양측은 양보를 신중하게 조정했다.

지난달 런던에서 비슷한 회의를 마친 후 중국은 희토류 광물 수출을 승인했고, 워싱턴은 엔비디아의 H20 인공지능(AI) 칩을 중국으로 선적하기 위한 라이선스 신청 검토를 재개했다. 29일 미국의 수출 통제 완화에 대한 질문에 베선트 총리는 "어떤 것도 교환할 수 없다"고 말했다. 그는 또한 Nvidia H20 칩의 수출 통제 완화를 경시하며 "기술 칩 스택이 훨씬 아래에 있다"고 말했다.

하와이 싱크탱크 동서 센터의 데니 로이 선임연구원은 "중국 측은 중국에 첨단 기술에 대한 접근을 허용하고 베선트가 동의할 수 있는 권한을 넘어서는 대만에 대한 미국의 지원을 약화시키는 것에 대해 미국의 양보를 추진할 가능성이 높다"고 제안했다.

하버드 대학교 케네디 스쿨의 앤드류 콜리어는 "트럼프는 그가 협상하는 모든 국가와 왔다 갔다 한다"며 "이 경우 그는 분명히 중국과 승리하고 싶다고 결정했으며 다른 국가와의 관세 협상이 승리를 방해하지 않도록 할 것"이라고 말했다.

코넬 대학의 장 원동(Zhang Wendong) 응용 경제학 및 경영학 조교수는 미중 관계가 다른 관계보다 구조적으로 더 복잡하기 때문에 스톡홀름 회담이 큰 돌파구를 마련하지 못했다고 지적했다. 그는 관세 휴전 연장을 "실질적인 조치"라고 불렀다.

그는 "어느 쪽도 지금 당장 확대를 원하지 않는다. 둘 다 말하고 있다는 것을 보여주고 싶어 하지만 둘 다 굴복하는 것처럼 보일 여유가 없다"고 덧붙였다.


신민철 글로벌이코노믹 기자 shincm@g-enews.com