시흥시, ‘시흥형 통합돌봄’ 추진… 시민 중심 돌봄 체계 강화

시흥시가 시민의 일상생활을 보호하고 지역사회 중심의 돌봄 체계를 구축하기 위해 ‘시흥형 통합돌봄’ 사업을 본격 추진한다고 밝혔다.

정부가 오는 27일부터 ‘의료‧요양 등 지역 돌봄의 통합지원에 관한 법률(돌봄통합지원법)’을 시행함에 따라 시는 이에 발맞춰 통합돌봄 정책을 강화하고 운영 기반을 확대한다는 계획이다.

심윤식 복지국장은 10일 시청 브리핑룸에서 열린 언론 브리핑에서 대상자 중심 운영과 민관협력 기반 대상자 발굴, 지역 특화 돌봄 추진을 핵심으로 하는 ‘시흥시 통합돌봄 추진 계획’을 발표했다.

통합돌봄은 일상생활에 어려움을 겪는 시민이 자신이 살던 지역에서 건강한 삶을 이어갈 수 있도록 의료와 요양, 돌봄 서비스를 통합해 제공하는 제도다. 여러 서비스를 개별적으로 신청해야 했던 기존 방식과 달리 필요한 서비스를 하나로 연계해 제공함으로써 시민 편의성과 서비스 접근성이 크게 향상될 것으로 기대된다.
시는 그동안 통합돌봄 체계 구축을 위해 단계적으로 준비를 이어왔다. 지난 2019년 ‘지역사회 통합돌봄 모델 구축 시범사업’을 시작으로 2021년 ‘시흥시 지역사회 통합돌봄에 관한 조례’를 제정했다.

이어 2022년에는 경기도 최초로 ‘시흥돌봄SOS센터’를 설치했으며, 올해 1월에는 민관 전문가로 구성된 시흥시 통합지원협의체를 출범시키고 전담 부서인 통합돌봄과를 신설해 제도 시행에 선제적으로 대응했다.

시는 앞으로 통합돌봄 우선관리 대상자 2만1408명을 중심으로 맞춤형 돌봄 서비스를 제공할 방침이다. 대상자는 지역 기반 조사로 발굴된 ‘일반 대상자’와 병원과 연계해 퇴원 시점부터 돌봄을 제공하는 ‘퇴원 예정 대상자’로 구분해 관리한다.

또한 사전조사와 통합 판정, 개인별 지원계획 수립, 서비스 제공, 사후 모니터링까지 이어지는 원스톱 통합돌봄 체계를 구축해 대상자 중심의 지원을 강화할 계획이다.

돌봄 사각지대 해소를 위한 민관 협력도 확대한다. 국민건강보험공단의 건강·요양 정보와 지역 진단 빅데이터를 활용해 고위험군 대상자를 정기적으로 선별하고, 지역 내 종합병원과 요양병원 등 의료기관과 협력해 퇴원 예정 환자 정보를 공유하며 돌봄 연계를 강화할 예정이다.
또한 경로당과 약국, 종교시설 등 생활 거점 기관과 명예 사회복지공무원 등 지역 인적 안전망과 협력해 위기 징후를 조기에 발견하고 지원할 계획이다.

현재 시흥시는 보건의료, 건강관리, 요양, 일상생활 돌봄, 주거 지원 등 5개 분야에서 49개의 통합돌봄 서비스를 운영하고 있으며, 앞으로 서비스 범위를 더욱 확대할 방침이다. 특히 서비스 사각지대와 통합지원 사례 분석, 수요조사 등을 통해 시흥시 특성에 맞는 지역 특화 돌봄 사업도 추진한다.

대표 사업으로는 거동이 불편한 시민을 위한 ‘찾아가는 돌봄의료센터’와 ‘시흥형 원스톱 보건의료 돌봄 사업’이 있으며, 퇴원 환자의 안정적인 지역 복귀를 지원하는 ‘퇴원환자 지역복귀 연계사업’도 운영 중이다. 이와 함께 복지 취약계층 증가에 대응하기 위해 ‘시흥형 어르신 건강주치의 사업’과 ‘AI 기반 고독사 예방 및 대응 사업’도 확대 추진하고 있다.

심윤식 국장은 “시흥형 통합돌봄의 목표는 시민 한 분 한 분의 일상을 지켜내는 것”이라며 “누구나 자신이 살던 지역에서 필요한 돌봄을 받을 수 있도록 시민 중심의 지속 가능한 돌봄 체계를 강화해 나가겠다”고 밝혔다.


이관희 글로벌이코노믹 기자 0099hee@g-enews.com