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강기정 “강진 반값여행·신안 햇빛연금·광주 통합돌봄, 광주전남 통합특별시 핵심 모델”

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강기정 “강진 반값여행·신안 햇빛연금·광주 통합돌봄, 광주전남 통합특별시 핵심 모델”

강진 ‘반값여행’ 인구경제 모델…생활인구 늘리고 지역소비 확대
신안 ‘햇빛연금’ 기본소득 실험…재생에너지 수익 주민 환원
광주 ‘통합돌봄’ 기본사회 모델…전국 최초 누구나 돌봄체계
10일 강기정 광주광역시장(가운데)이 강진의 반값여행, 신안의 햇빛연금, 광주의 통합돌봄은 각각 통합특별시의 인구·경제, 기본소득, 기본사회 비전으로 확장될 것이라고 설명하며 기념 촬영을 하고 있다. 사진=광주시이미지 확대보기
10일 강기정 광주광역시장(가운데)이 "강진의 반값여행, 신안의 햇빛연금, 광주의 통합돌봄은 각각 통합특별시의 인구·경제, 기본소득, 기본사회 비전으로 확장될 것"이라고 설명하며 기념 촬영을 하고 있다. 사진=광주시
강기정 광주광역시장은 10일 강진군 웰니스푸소센터에서 열린 ‘지역 우수정책 설명회’에서 강진 반값여행, 신안 햇빛연금, 광주다움 통합돌봄 정책을 광주전남 통합특별시의 핵심 정책 모델로 제시했다.

강 시장은 이 날 “대통령도 주목한 강진의 반값여행, 신안의 햇빛연금, 광주의 통합돌봄은 각각 통합특별시의 인구·경제, 기본소득, 기본사회 비전으로 확장될 것”이라며 “행정의 성패는 계획이 아니라 실제 실행 경험과 성과에서 결정된다”고 강조했다.

강 시장은 먼저 강진군의 ‘반값여행 정책’을 지역경제 활성화 모델로 평가했다. 그는 “반값여행은 단순 관광 정책이 아니라 지역과 지속적으로 연결되는 관계인구를 늘리고 지역 소비를 확대하는 정책”이라며 “인구 3만의 강진이 연간 300만 명이 찾는 도시로 성장했고 지역화폐 소비도 46% 증가했다”고 설명했다.

이어 “생활인구의 소비가 지역 소상공인과 자영업자에게 돌아가고 다시 지역 생산자로 이어지면서 지역 경제 선순환 구조가 만들어지고 있다”고 덧붙였다. 신안군의 ‘햇빛연금’ 정책도 대표적인 지역 혁신 모델로 평가했다.
강 시장은 “신안은 태양광 발전 수익을 주민에게 배당하는 정책을 통해 지역 자원을 공공 자산으로 전환했다”며 “이 모델은 지방소멸 시대에 기본소득 가능성을 보여주는 사례”라고 말했다.

또한 “재생에너지 수익이 주민 통장으로 직접 들어가는 구조는 기본소득 정책으로 가는 선구적 모델”이라고 강조했으며, 광주시가 추진하고 있는 ‘광주다움 통합돌봄’ 정책도 전국 확산이 가능한 기본사회 모델로 제시했다.

강 시장은 “광주 통합돌봄은 신청주의와 선별주의의 벽을 넘어 누구나 돌봄을 받을 수 있는 새로운 돌봄 시대를 연 정책”이라며 “시장인 저 역시 아프면 돌봄을 받을 수 있는 것처럼 시민 누구나 필요할 때 돌봄 서비스를 받을 수 있다”고 말했다.

이어 “아이 병원 동행부터 일상 건강관리까지 시민이 생활 속에서 돌봄을 받을 수 있는 체계를 구축했다”고 설명했다. 강 시장은 이러한 정책 경험을 바탕으로 광주전남 통합특별시 미래 구상도 제시했다. 그는 강진 모델을 기반으로 27개 시군구 모두를 ‘생활권 인구 10배, 지역 소비 10배’의 ‘텐텐도시’로 발전시키고, 신안 모델을 햇빛·바람소득, 데이터소득, 참여소득 등으로 확대해 기본소득 정책을 완성하겠다고 밝혔다.

또한 광주의 통합돌봄 경험을 통해 대도시형, 중소도시형, 농어촌형, 도서형 등 지역 맞춤형 돌봄서비스를 구축해 대한민국 최초의 기본사회 돌봄 모델을 만들겠다는 구상도 제시했다. 이날 설명회는 광주시와 강진군, 신안군이 공동으로 개최했으며 각 지역 대표 정책인 광주다움 통합돌봄, 강진 반값여행, 신안 햇빛바람연금 정책을 집중적으로 소개했다.

앞서 이재명 대통령은 강진 반값여행과 신안 햇빛연금 정책을 공개 석상에서 언급하며 전국 확산 필요성을 강조한 바 있다.

또한 광주다움 통합돌봄 정책은 이재명 정부 국정과제로 채택됐으며 ‘지역돌봄 통합지원에 관한 법률’ 제정에 따라 올해 3월부터 전국적으로 시행되고 있다.


김송희 글로벌이코노믹 기자 k3657745@g-enews.com