정부 지침 기금 2.3조 위안 투입… 벤처 펀드 설립 전년 대비 16.7% 급증
자금 다양성 부족이 아킬레스건… 정책 변화 시 산업 정체 우려 제기
자금 다양성 부족이 아킬레스건… 정책 변화 시 산업 정체 우려 제기
이미지 확대보기5일(현지시각) 홍콩 연구소 가베칼 드라고노믹스(Gavekal Dragonomics) 보고서에 따르면, 지난해 중국 VC 시장 수익의 대부분은 정부 출처에서 발생했으며 이는 중앙정부의 규제 완화와 국채 발행을 통한 자금 조달 덕분인 것으로 분석됐다.
◇ 1,000억 위안 규모 ‘국가 가이드 펀드’ 출격… 국영 자본이 시장 장악
중국 정부는 지난해 말 국가개발개혁위원회를 통해 1,000억 위안(약 145억 달러) 규모의 국가 벤처캐피털 가이드 펀드를 출범시켰다. 이와 함께 베이징·톈진·허베이, 양쯔강 삼각주, 광둥·홍콩·마카오 등 주요 경제권역을 대상으로 한 3개의 대형 지역 기금과 49개의 하위 펀드도 잇따라 설립됐다.
진자오 장콩 경영대학원 조교수는 "현재 중국 VC 시장의 조달 구조는 과거와 근본적으로 다르며, 정부 및 국영 자본이 절대적인 동력"이라며 "이는 정부가 기술 산업에 대한 강력한 지지를 보내고 있다는 신호지만, 동시에 시장 주도력이 약화됐음을 의미한다"고 짚었다.
실제로 2025년 11월까지 신규 설립된 VC 펀드는 총 4,871개로 전년 대비 16.7% 증가했으며, 조달 자본금은 2조 2,900억 위안에 달한다.
◇ ‘딥시크·유니트리’ 열풍이 불 지핀 투자 심리… 엑시트(Exit) 활로가 관건
이 같은 자본 급증은 중국 기술 스타트업들의 약진과 궤를 같이한다. 인공지능(AI) 분야의 '딥시크(DeepSeek)'와 휴머노이드 로봇 제조사 '유니트리 로보틱스' 같은 혁신 기업들이 기술적 성과를 내면서 투자자들의 낙관론을 자극했다.
하지만 전문가들은 2026년 이후에도 이 열기가 이어지려면 '엑시트(투자금 회수)' 통로가 확보되어야 한다고 입을 모은다. 진 교수는 "등록 기반 IPO 개혁을 통해 병목 현상을 해소하고, 보험·사회보장기금·달러 펀드 같은 시장 지향적 자본이 다시 돌아와야 진정한 회복이 완성될 것"이라고 분석했다.
◇ 국영 자본의 한계… “진정한 초기 혁신보다는 중후기 프로젝트 쏠림”
자금의 다양성 부족은 향후 산업 정체의 불씨가 될 수 있다. 재정 정책이 조정될 경우 자금원이 한순간에 마를 수 있기 때문이다. 또한, 국영 자본 특성상 위험 감수 능력이 낮아, 실패 가능성이 높은 초기 스타트업보다는 이미 검증된 중후기 프로젝트에 자금이 쏠리는 현상도 문제로 지적된다.
그럼에도 불구하고 이번 주 '두 회기(양회)'에서 채택될 제15차 5개년 계획은 소규모 기술 기업에 대한 국가 재정 지원을 더욱 확대할 것으로 보인다. PwC 역시 산업 업그레이드와 상장사 통합 등 긍정적인 요인들이 M&A 시장 성장을 뒷받침하며 VC의 출구 경로를 넓혀줄 것이라고 전망했다.
◇ 한국 투자 업계와 스타트업에 주는 시사점
중국의 국가 주도 VC 부흥은 한국 시장에도 복합적인 영향을 미칠 것으로 예상된다.
중국 정부의 자금이 AI, 로봇 등 핵심 기술에 집중됨에 따라 한국 스타트업들과 글로벌 시장 점유율 및 기술 패권 경쟁이 더욱 치열해질 것이다.
중국 내 국영 자본이 중후기 프로젝트를 선호하는 틈을 타, 국내 초기 단계 기술 스타트업들이 중국계 민간 자본이나 글로벌 달러 펀드와 연계하는 틈새 전략이 필요하다.
한국도 '모태펀드' 등 정책 자금의 효율성을 높이기 위해 중국의 권역별 대형 기금 운영 방식과 민간 자본 회귀 유도 정책을 면밀히 분석할 필요가 있다.
신민철 글로벌이코노믹 기자 shincm@g-enews.com
































