서울시의회, '지방의회 인사청문회 제도' 주제 토론회

지방의회 인사청문회 제도는 지방정부 고위 공직자 및 지방 공공기관장의 임명을 검증하는 제도로, 2023년부터 법적 근거가 마련됐으나 제도 도입 이후에도 여러 시행착오를 겪으며 개선이 필요하다는 의견이 지속적으로 제기됐다.

이와 관련해 서울시의회가 주최한 ‘지방의회 인사청문회 제도 개선을 위한 정책토론회’가 지난 18일 오후 4시 서울시의회 제2대회의실에서 열렸다.

토론회는 서울시의회 이숙자 운영위원장(국민의힘·서초2) 주관으로 진행됐으며 지방의회 인사청문회 제도의 실효성을 높이고자 전문가 및 시민들이 참석해 의견을 나누었다.

이숙자 위원장은 개회사를 통해“현행 인사청문회는 법적 강제성이 부족하고, 지방자치단체장의 재량에 따라 운영됨에 따라 한계가 있다”며, “이번 토론회를 통해 현행 지방의회 인사청문회 제도의 부족한 점을 명확히 인식하고, 그 부분을 개선해 실효성 있는 방안이 도출되기를 바란다”고 밝혔다.
토론회는 박순종 교수(한양대학교 공공정책대학원)가‘지방의회 인사청문 제도 개선 방안’이라는 주제로 발제를 맡았고, 박윤환 교수(경기대학교)의 회의 주재로 이현직 선거의회자치법규과 의회제도팀장(행정안전부), 이혜영 전문위원(용산구의회), 정유훈 수석전문위원(대한민국시도의회의장협의회), 주희진 지방의정연구센터장(한국지방행정연구원), 하혜영 행정안전팀장(국회입법조사처)이 토론자로 참여해 의견을 나누었다.

발제는 맡은 박순종 교수가 인사청문회 제도의 개념과 연혁 및 법적문제와 다양한 개선방안을 제안하자, 이와 관련해 이현직 의회제도팀장은“제도 시행 초기인 만큼 신중하게 접근해야 하고, 제도 자체의 활성화가 우선시되어야 한다”는 의견을 내놨고, 이혜영 용산구의회 전문위원은 “법 개정이 전제될 필요가 있고, 기초자치단체와 광역자치단체는 상황이 조금 다른 부분이 있어 인사청문 대상에 대해 여러 차원에서 고려될 필요가 있다”는 이견을 내놨다.

이어 정유훈 대한민국시도의회의장협의회 수석전문위원은 “면책 특권이 고려되지 않으면, 고소·고발의 위험이 있어 인사 검증을 제대로 하기 어려울 수 있으니 제도적 뒷받침이 필요하다”는 주장을, 주희진 한국지방행정연구원 지방의정연구센터장은 “고위직에 대한 인사 검증은 반드시 필요하기 때문에 청문 요청의 의무화는 타당하다”고 주장했다.

하혜영 국회 입법조사처 행정안전팀장은 “국회 인사청문회보다 지방의회 인사청문회가 제도적으로 발전할 가능성이 높고 내년 지방선거를 대비해 현재 제도 개선의 논의는 큰 의미가 있다”는 의견을 내놨다.

한편 이날 토론회에는 최호정 서울시의회 의장, 김인제 서울시의회 부의장, 이성배 서울시의회 국민의힘 대표의원, 성흠제 서울시의회 더불어민주당 대표의원, 김병민 서울시 정무부시장 등 현직 시의원과 의회 및 관계자가 참석했다


노춘호 글로벌이코노믹 기자 vanish1197@g-enews.com