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"인구 붕괴 시대, '양적 공급' 끝났다"…인천시, 1인 가구·초고령 맞춤형 '주거 대전환' 시동

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"인구 붕괴 시대, '양적 공급' 끝났다"…인천시, 1인 가구·초고령 맞춤형 '주거 대전환' 시동

10년 대계 ‘2035 주거종합계획’ 용역 전격 착수…인천연구원과 1년간 로드맵 수립
민선 9기 핵심 기조 반영…단순 주택 확충 탈피해 '생애주기 질적 안전망' 구축에 초점
인천광역시청 청사 전경. 사진=인천시이미지 확대보기
인천광역시청 청사 전경. 사진=인천시


저출산과 초고령화, 1인 가구의 폭발적 증가 등 유례없는 인구구조 지각변동에 대응하기 위해 인천광역시가 향후 10년간 도시의 주거 환경을 통두리째 바꿀 메가 프로젝트를 가동한다.

과거 고도 성장기에 초점을 맞췄던 대규모 아파트 위주의 '양적 공급' 패러다임에서 벗어나, 급변하는 가구 형태에 맞춘 '질적 주거 복지'로 정책의 나침반을 완전히 돌리겠다는 구상이다.

인천시는 시민들의 중장기 주거 안정을 도모하고 지역 특성에 맞는 미래형 주택 정책을 수립하기 위해 ‘2035 인천광역시 주거종합계획 수립 용역’에 본격 착수했다고 16일 밝혔다.
이번 미래 청사진 설계는 시 싱크탱크인 인천연구원이 전담 기획을 맡았다. 연구는 2026년 6월 17일 첫 삽을 떠 내년 6월까지 총 12개월간 압축적으로 진행될 예정이다.

단순 톱다운 공급 탈피…'생애주기·생활방식' 현미경 수요조사


이번 계획은 지난 '2030 주거종합계획'이 가졌던 성과와 한계를 냉정하게 재검토하는 것부터 시작한다.

정부의 부동산 정책 기조와 유기적인 정합성을 맞추는 동시에, 새로 출범하는 민선 9기 시정 비전인 '집 걱정은 덜고 행복은 더하는 인천'을 행정 지표로 구체화하는 데 목적을 두고 있다.

핵심 과업은 단순한 행정 통계 나열을 넘어 현장 중심의 실효성 확보에 방점을 찍었다.

  • 동향 현행화: 최근 혼조세를 보이는 주택시장 여건 및 공급 구조 정밀 진단

  • 체감형 데이터 구축: 인천시민의 가구별 실제 주거 실태와 잠재적 수요 조사

  • 복지 모델 정립: 취약계층 주거 안전망 확충 및 지역별 주거 특성 대안 도출

특히 이번 연구는 1인 가구의 고립화와 초고령사회 진입이라는 메가 트렌드에 집중한다.

청년, 신혼부부, 고령층 등 개개인의 생애주기(Life-Cycle)와 다변화된 라이프스타일을 역동적으로 반영한 '인천형 맞춤형 주택 공급 체계'를 구축하고, 도심 속 사각지대를 메울 촘촘한 안전망을 짜는 데 화력을 집중할 방침이다.

이원주 도시계획국장 "시민이 피부로 체감하는 주거 안전판 만들 것"


인천시는 이번 종합계획을 통해 물리적인 주택 수급 조절을 넘어, 시민 개개인의 삶의 질을 실질적으로 견인하는 종합 복지 가이드라인을 완성하겠다는 전략이다.

특히 송도·청라 등 신도심의 지속적인 확대와 미추홀구·중구 등 원도심의 노후화에 따른 '주거 양극화 격차'가 인천시의 고질적 숙제였던 만큼, 이번 10년 대계에 신·원도심 균형 발전을 위한 정밀 처방전이 담길지가 핵심 관전 포인트다.

이원주 인천시 도시계획국장은 “주거 정책은 단순히 건물을 짓는 일 방식을 넘어 시민의 일상과 삶의 만족도를 결정짓는 가장 핵심적인 민생 분야”라고 강조하며 “이번 2035 계획을 통해 인구구조 변화에 선제적이면서도 영리하게 대응하고, 인천시민이라면 누구나 안심하고 정주할 수 있는 실효성 있는 주거 청사진을 완성하겠다”고 의지를 밝혔다.


김양훈 글로벌이코노믹 기자 dpffhgla111@g-enews.com