G7재무 글로법 법인세율 15% 이상, 다국적 디지털 대기업 과세 합의 역사적 첫걸음

선진 7개국(G7)은 정부가 미국의 거대 기술 기업에 세금을 부과할 수 있는 더 큰 권리를 부여하고, 전 세계 기업 세율의 기반을 마련할 수 있는 국제 조세 협정의 윤곽에 동의했다.

런던에서 열린 G-7 재무장관 회의에서 체결된 이 협정은 수년 동안 21세기 경제를 위한 100년이 넘은 낡은 규칙을 갱신하기 위한 것으로, 그동안 쌓여온 대서양 연안 국가들의 긴장을 완화 시키기 위한 것이다. 이어 이르면 다음 달 G20 그룹에 의한 더 넓은 협정의 길을 열 것으로 기대된다.

재닛 옐런 미 재무장관은 토요일 런던에서 열린 회담 후 성명을 통해 “글로벌 최저 세율은 법인세 경쟁의 막을 내리고, 미국과 전 세계의 중산층과 근로자들의 공정성을 보장할 것”이라고 말했다. 이에 대해 영국 재무부는 트위터를 통한 성명에서 “G7은 이윤 폭이 10% 이상인 글로벌 기업이 대상이 될 것이며, 법인세 최저한도 15% 이상 원칙에 동의함으로써 조세 회피 단속에 도움이 될 것이 기대된다”고 덧붙였다.

이 협정의 목표는 다국적 기업이 세금 청구서를 낮추기 위해 이익을 옮기는 것을 막고, 그들이 운영하는 국가에서 더 큰 비용을 내게 하고, 데이터 및 정보와 같은 무형 자산 거래에 대처하도록 시스템을 조정하는 것이다. 리시 수낙 영국 재무장관은 이틀간의 G7 회담을 주최한 뒤 “세계 조세제도를 개혁하고, 디지털 시대에 적합하며, 공정하고 올바른 기업들이 올바른 장소에서 올바른 세금을 내도록 하는 것은 매우 중요한 합의”라고 말했다. 사절단은 다음 달 베니스에서 열리는 회의에서 G20 국가의 지원을 모색할 예정이다.
프랑스 재무장관 브루노 르메르는 “몇 년 만에 처음으로 G7 회원들이 21세기 국제 시스템의 규칙을 정의할 수 있게 됐다. 우리는 모든 유럽 및 국제 포럼에서 4년 동안 여기 G7과 G20에서 디지털 다국적 기업에 대한 공정한 과세와 최소 법인세를 위해 싸우고 있다”고 말했다. 앞으로 몇 주 안에 많은 기술적인 세부 사항들이 결정되어야 하지만 금요일 G7은 세금을 부과하는 기술 회사들의 손해를 분담할 것인가에 대한 문제에 돌파구를 열었다.

그동인 미국이 새 규정집의 타깃이 되는 디지털 다국적 대기업들에 대한 충돌을 회피하면서 이러한 협상의 결과를 도출하는 것은 어려운 것으로 여겨졌다. 그러나 유럽인들은 기술 회사들이 더 많은 돈을 지불하도록 해야 한다는 유권자들의 정치적 압력 아래, 어떤 새로운 계획에서든 ‘디지털’을 분명히 겨냥하고 싶어했다.

이 문제는 경제 협력 개발기구 (OECD)에서 수년간 지속된 토론의 두 가지 기둥 중 하나입니다. 다른 하나는 국가가 낮은 세금 관할 지역에서 기록한 이익을 국가가 부과할 수 있도록 글로벌 최저 세율을 설정하는 것을 목표로 했다. 도널드 트럼프 대통령 재임 시절 디지털 문제에 대한 대서양 국가 간 갈등이 봉합되긴 했지만, 여전히 제자리걸음을 하는 가운데 일방적 조치와 무역제재 위협의 싸움으로 번졌다.

프랑스는 수익에 과세하는 방법에 대한 느리게 진행되는 OECD 절차를 우회해 운영 중인 대기업의 디지털 수익에 대한 논란이 많은 부과금을 선택한 최초의 국가이기 때문에 파리와 워싱턴 사이에 가장 반감이 컸다. 지난 2년 동안 미국과 유럽이 위협을 주고받자 OECD 협상가들은 양쪽 모두에게 정치적으로 입맛을 맞출 수 있는 까다로운 기술적 해결책에 고심했다.

하지만 조 바이든 대통령이 백악관의 주인이 되면서 상황이 극적으로 바뀌었다. 그의 행정부는 어떤 유형의 사업이 새로운 규칙의 적용 범위에 속할 것인지를 규정하는 복잡한 시스템을 없애고 단순화된 접근법으로 대체했다. 이번 G7 협정은 미국과 유럽이 모든 기술 회사들을 그렇게 정의하지 않고도 포함시킬 수 있는 방법을 찾아냈음을 시사한다. 그러나 다음 달 말에 열릴 OECD 회담에서 해결돼야 할 문턱을 정확히 어디에 두어야 할지에 대한 세부 사항은 아직 결정된 바 없다.
다음 달 베니스 G20 회의는 진보의 또 다른 기회를 제공할 길을 열 것으로 기대된다. 그것이 광범위한 정치적 합의를 이끌어 낼 수 있을지 모르지만, 일부 국가들은 우선 자국의 관련 법안을 먼저 통과시켜야 할 것이다. OECD는 최종 협상이 10월에나 이뤄질 수 있을 것으로 전망했다.


김경수 글로벌이코노믹 편집위원 ggs077@g-enews.com