세이프가드 조치 불구 삼성·LG 세탁기 대미 수출 최대

도널드 트럼프 행정부가 LG와 삼성 세탁기의 높은 시장 점유율을 막기 위해 긴급수입제한(세이프가드‧Safe Guard) 조치를 시행했으나, 오히려 한국산 세탁기의 대미 수입은 더 늘어난 것으로 나타났다.

제도 시행 당시 LG와 삼성 세탁기를 구매하려는 미국 소비자의 심리를 무시한 처사라는 비판을 받았고, 수입 통계 결과가 이를 증명한 셈이 됐다.

세계무역기구(WTO)는 8일(현지 시간) 지난 미 정부가 지난 2018년 1월 22일 미국의 도널드 트럼프 전 대통령 정부가 삼성, LG 등 한국산 세탁기에 긴급수입제한 조치인 ‘세이프가드’를 발동한 것은 국제적인 무역 규정 위반이라고 판정, 향후 한국산 세탁기의 대미 수출은 더욱 증가할 것으로 기대된다.

9일 ‘글로벌이코노믹’이 한국무역협회가 제공하고 있는 미국 수출입 통계를 이용, 세탁기 품목의 연도별 미국 수입현황을 조사한 결과 작년의 한국산 세탁기 수입액은 4억2926만3000달러로 전년(1억5341만2000달러) 대비 179.8% 급증했다. 이는 미국 정부가 한국산 세탁기의 수입규모를 판단하기 위해 별도의 HS코드를 분류해 제공하기 시작한 2015년 이후 사상 최대 금액이다.
2015년 8990만8000달러였던 미국의 한국산 세탁기 수입액은 2016년 1억5235만달러에서 세이프가드 조치를 예고한 2017년 2억9937만4000달러로 늘었다. 조치에 앞서 미리 현지에 물량을 수출한 게 증가의 원인이었다. 2018년 조치 시행 후에는 1억5227만8000달러, 2019년 1억3421억9000달러, 2020년 1억5341만2000달러 등 3년 연속 수출이 정체되었다가 지난해 급증했다.


미 정부는 수입산 세탁기로 인해 심각한 피해를 보고 있다는 월풀 등 자국 업계 주장을 수용해 2018년 2월부터 세탁기 세이프가드를 시행 중이다. 사실상 삼성전자와 LG전자를 겨냥한 조치로, 3년간 시행 후 한차례 연장됐으며 5년 차인 이달부터 내년 2월까지 세탁기 완제품의 경우 쿼터 120만대에 관세 14∼30%, 부품은 쿼터 13만개에 관세 0∼30%가 적용된다.

삼성전자와 LG전자는 세이프가드 조치를 피하기 위해 각각 그해 1월 미국 사우스캐롤라이나주, 12월부터 테네시주에 세탁기 공장을 가동하고 있다. LG전자의 경우 테네시주 공장을 증설하는 등 현지 판매 증가에 대응해 왔음에도 불구하고 물량을 대지 못해 한국으로부터의 수입을 늘린 것으로 보인다.

실제로 가장 시장이 큰 용량 10kg 이상의 프론트로딩(드럼) 세탁기의 지난해 한국산 수입액은 4억1376만5000달러로 품목 분류 후 처음으로 1위에 오르는 기염을 토했다. 세이프가드가 해제되면 국내 업체의 미국 시장 진출은 더욱 확대될 것으로 보인다.

한국산 뿐만 아니라 LG와 삼성이 생산기지를 운용하고 있는 태국과 베트남으로부터위 수입도 늘었다. 태국은 용량 10kg 이상 톱로딩 세탁기의 대미 수입의 3분의 2 이상을 차지하고 있으며, 베트남은 10kg 이상 프론트로딩 세탁기 시장에서 한국산과 경쟁하고 있다.
이들 국가가 수입국 상위 순위에 오른 것은 최근의 일이라 사실상 LG와 삼성 제품 수출이 절대 비중을 차지했을 것으로 추정된다.

특히, 한국산과 함께 2018년 ITC(미국 국제무역위원회)가 이미 반덤핑·상계관세 조치를 내리고 있는 멕시코산 세탁기 수입도 꾸준히 늘어나고 있어 관세보복을 피해 생산기지를 이전했다는 ITC측의 주장은 현실을 전혀 반영하지 못한 궤변이라고 전자업계는 주장했다.

한편, 10kg 이상과 10kg 미만 톱로딩 세탁기와 프론트로딩 세탁기 완제품의 미국 수입액은 2015년 14억9038만1000달러 → 2016년 14억9766만6000달러 → 2017년 18억5001면1000달러 → 2018년 11조3703만6000달러 → 2019년 10억8290만7000달러 → 2020년 12조2405만달러 → 2021년 15조2502만8000달러로 세이프가드 조치 이후 감소를 나타내다가 2020년부터 반등했다. 미-중 무역갈등으로 중국산 제품의 수입이 줄어든 가운데 LG와 삼성 등 해외 사업장을 두고 있는 국가들의 수입이 늘어 구조적인 변화가 두드러진다.


채명석 글로벌이코노믹 기자 oricms@g-enews.com