미국 제재 대상 관리, 튀르키예 주요 철강업체 이사회 의장에 임명

레제프 타이이프 에르도안 튀르키예 대통령의 오랜 충신인 이스마일 데미르가 튀르키예 주요 철강 제조업체인 ‘카르데미르’의 이사회 의장으로 임명되었다. 그러나 이 인물은 미국의 대미제재법(CAATSA)에 따라 제재 대상에 올라있어 미국과의 관계가 우려되고 있다. 데미르는 지난 6개월 동안 카라벡 철강 산업과 무역회사를 이끌어 왔다.

튀르키예의 매체인 노르딕 모니터에 따르면 데미르는 2023년 6월 에르도안 대통령에 의해 에너지 및 천연자원부 장관으로 임명된 알파르슬란 베이락타르 전 CEO를 대신했다고 보도했다. 데미르의 임기는 2023년 10월 23일에 공식 발표되었으며 임기는 3년이다.

그는 미국의 제재 명단에 남아 있고 미국 당국의 여러 금지 및 제한 조치를 받고 있음에도 불구하고 총 자산 310억 리라(약 1조3144억원), 매출 273억 리라(약 1조1575억원)에 달하는 전략적 산업 기업을 경영해 왔다.

2020년 12월 14일, 미국은 당시 튀르키예의 최고 국방조달 기관인 방위산업청(SSB) 청장이었던 데미르에게 제재를 부과했다. 이 제재는 러시아의 주요 무기 수출업체인 로소보로넥스포트(ROE)와의 거래에서 S-400 지대공 미사일 시스템 조달과 관련된 거래로 조치된 것이다.
데미르는 미국 재무부 해외자산통제실(OFAC)이 관리하는 특별지정국 및 차단 대상자 명단(SDN 명단)에 올라 있다. 이 제재는 튀르키예의 나토 동맹국인 미국이 러시아 군사 하드웨어 구매가 나토 군사 동맹에 위험을 초래하고 미국 군사 기술과 인력의 안전을 위협한다는 거듭된 경고에 따라 이루어졌다.

이 제재는 SSB라는 단체와 다른 SSB 관계자 3명에 대해서도 적용되었다.(파룩 이짓 부통령, 세르하트 겐소글루 방공우주국 국장, 무스타파 알퍼 데니즈 지역방공시스템국 프로그램 매니저).

데미르는 SSB를 떠났지만 OFAC 데이터베이스의 제재 대상자 명단에는 여전히 이름이 남아 있다. 데미르는 철강회사 카르데미르의 CEO가 된 지 8개월 후인 2024년 2월 튀르키예에서 열린 기자회견에서 자신이 여전히 미국의 제재 대상이라는 사실을 인정했다.

데미르의 지정이 카르데미르의 사업 활동을 어떻게 복잡하게 만들 수 있는지는 명확하지 않다. CAATSA 제재는 미국 재무부와 협의하여 미국 국무부가 조정한다. 데미르를 제재 목록에서 삭제하려면 국무부 장관의 승인이 필요하다.

데미르는 은행 및 외환 거래 금지, 재산 차단, 비자 제한 등 전면적인 차단 제재를 받게 된다. 그는 금융기관을 통해 송금 또는 신용 이체를 할 수 없으며, 송금 또는 지급이 미국 관할권의 적용을 받는 범위 내에서만 가능하다. 미국 관할권에 속하는 모든 외환 거래에도 동일하게 적용된다.
재산 이동금지에 따라 데미르는 미국 관할권의 대상이 되는 어떠한 재산도 취득, 보유, 양도, 수입 또는 수출도 할 수 없다. 또한 자신의 재산으로 권리나 권한을 행사할 수 없고 이와 관련된 어떠한 거래도 수행할 수 없다.

미국 국적자는 제재 대상인 개인과 단체와의 거래가 금지되므로 철강회사 카르데미르에게 광범위한 영향을 미칠 수 있다. 따라서 데미르는 미국 정부가 예외를 허용하지 않는 한 미국 관할권을 통과하는 금융 또는 무역 활동(예: 미국 달러 표시 결제 및 송금)도 위험에 노출되어 있다.


김진영 글로벌이코노믹 기자